下游數(shù)據(jù)
山西大規(guī)模拍賣探礦權(quán)
2006年07月19日07:17 來源:西本資訊
開礦不再有“廉價午餐”
本報訊 山西省國土資源廳2006年第一批探礦權(quán)拍賣會于6月30日在太原成功舉行。本次拍賣探礦權(quán)共計12處,成交10處,成交總額1415萬元,超出起拍總價兩倍多。
這是繼去年8月山西省首次采用公開市場運作方式推行采礦權(quán)和探礦權(quán)有償拍賣之后的又一次大規(guī)模礦業(yè)權(quán)拍賣活動。這次以鐵礦、銅礦和錳礦為主體的探礦權(quán)拍賣,引來投資者近百家。在競標垣曲縣歷山鎮(zhèn)銅口嶺銅礦普查時,從起拍價40萬元,一路升至610萬元。山西省國土資源廳廳長張懷文在接受記者采訪時表示,今后山西省還將對其他規(guī)模較大的礦業(yè)權(quán)進行拍賣。
記者在采訪中了解到,山西省一系列探礦權(quán)拍賣是國土資源部推進礦產(chǎn)資源有償使用的試點行動。這表明今后礦產(chǎn)資源不再是“免費午餐”或“廉價午餐”。分析人士認為,以有償轉(zhuǎn)讓為核心的我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)改革的正式啟動,對于國家礦產(chǎn)資源價值的歸位、提高礦產(chǎn)采收率以及遏制礦難的發(fā)生等都具有重要意義。
據(jù)國土資源部副部長汪民介紹,長期以來,我國礦產(chǎn)勘查形勢總體不容樂觀。今后,國家將按照《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》的要求,大力推進資源有償使用制度,進一步完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度,完善礦產(chǎn)資源有償開采制度。他說:“調(diào)整探礦權(quán)采礦權(quán)使用費、實行資源補償費浮動費率政策等相關(guān)措施也將陸續(xù)出臺。”
汪民還表示,在完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度方面,國家將對勘查風(fēng)險大、周期長、成功率低的礦產(chǎn),探礦權(quán)取得主要遵循“申請在先”的原則。只要是沒有他人登記的區(qū)塊,就可以申請登記。找不到礦,風(fēng)險自擔(dān);找到礦,采礦權(quán)歸探礦權(quán)人,經(jīng)批準可以開采,也可以轉(zhuǎn)讓,政府依法保護其權(quán)益不受侵犯。
“采礦權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,不僅明晰了企業(yè)的產(chǎn)權(quán),也讓我們吃了一顆定心丸,對今后的煤炭資源開發(fā)和利用有了長遠規(guī)劃,我們將要在提高資源回收率,提高礦井抗災(zāi)能力上下功夫。”臨汾市鄉(xiāng)寧縣臺頭鎮(zhèn)神角煤礦礦長郭學(xué)軍說。記者在采訪中獲悉,作為山西“煤炭采礦權(quán)有償使用”的試點城市,臨汾市目前通過拍賣、轉(zhuǎn)讓等多種形式,對440座煤礦占有的11億噸煤炭資源實行了有償出讓,收回價款16億元;另一個試點城市呂梁已批準174對礦井的資源實行有償轉(zhuǎn)讓,收回價款15億元。而全市符合出讓條件的400對礦井的采礦權(quán)出讓工作已于2005年6月底結(jié)束,累計可收回80億元。
臨汾市煤炭工業(yè)局局長姜德義告訴記者:“臨汾市大致每個煤礦的保有儲量都在1000萬噸以上,那么礦主要想獲得采礦權(quán)必須拿出上千萬甚至上億元巨資。除了過去擁有的經(jīng)營權(quán),他們還擁有了整塊資源的使用權(quán),責(zé)任主體意識加強,礦主們就要考慮改變過去的經(jīng)營方式,改變短期行為,改變急功近利的思想,采取合理和科學(xué)的方法采煤,提高資源回采率,增加安全生產(chǎn)投入,以保證煤礦長遠利益和最大利益。” (經(jīng)濟參考報)
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