下游數(shù)據(jù)

學(xué)者建言：經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控土地最合理

2006年07月11日07:34   來(lái)源：西本資訊
摘要：
    在新一輪宏觀(guān)調(diào)控進(jìn)入推進(jìn)階段之際，昨日有學(xué)者表示，對(duì)土地最合理的調(diào)控手段是經(jīng)濟(jì)手段，而非行政手段。
　　中國(guó)人民大學(xué)教授陳共昨日表示，對(duì)土地最合理的調(diào)控手段是經(jīng)濟(jì)手段，即用土地出讓金上繳、納入預(yù)算并與地方分成等方式，這些政策的效果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于行政手段。
　　陳共是在昨天由中國(guó)財(cái)政金融政策研究中心和美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)等單位聯(lián)合主辦的"中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系"國(guó)際研討會(huì)上作上述表示的。
　　"要調(diào)控宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，必須卡住土地和信貸這兩個(gè)閘門(mén)，而財(cái)政政策方面，需要配合的是抓地方債務(wù)問(wèn)題和將土地出讓金納入預(yù)算并合理分配使用。"陳共說(shuō)。
　　在土地出讓金的管理方面，陳共認(rèn)為，既然出賣(mài)的是國(guó)有土地，出讓金理當(dāng)由中央所有，地方享有一定的分成比例。此前的一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，已經(jīng)明確了土地出讓金必須納入預(yù)算的原則，實(shí)際操作計(jì)劃也已經(jīng)在議程之中。
　　中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)安體富教授也向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》證實(shí)，在國(guó)土資源部的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中，估計(jì)中國(guó)土地出讓金大約占GDP的4%。
　　"這個(gè)數(shù)字還是保守的，土地出讓金規(guī)模肯定高達(dá)幾千億元。"安體富教授說(shuō)，土地出讓金納入預(yù)算，能夠增強(qiáng)中央政府的財(cái)力，提高調(diào)控能力。
　　"幾千億元也是個(gè)保守?cái)?shù)字！僅浙江一個(gè)省都有1000億元上下，全國(guó)幾千億元肯定是保守?cái)?shù)字。"浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)鐘曉敏向本報(bào)表示。以2003年浙江省的土地出讓金數(shù)字為例，該年度土地出讓金收入800多億元。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
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