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地價(jià)和房價(jià) 到底是誰拉動(dòng)了誰?

2006年07月07日08:29   來源:西本資訊
摘要:
    地價(jià)是房價(jià)成本中重要的組成部分,但是,它不決定房價(jià)。房地產(chǎn)用地的招、拍、掛出讓方式是講求公平、公正、公開出讓土地,并顯化土地價(jià)值的市場化方式,這種方式同樣也不直接決定地價(jià)。從根本上講,決定地價(jià)、房價(jià)的是市場供求關(guān)系,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理。不能認(rèn)為是招、拍、掛的土地出讓方式抬高了地價(jià),高地價(jià)造成了現(xiàn)在的高房價(jià)。
    國土資源部的分析發(fā)現(xiàn),無論是2004年8月31日以前的協(xié)議供地,還是其后的招、拍、掛供地,地價(jià)占房價(jià)的比例平均在25%至30%左右,并未發(fā)生明顯變化。土地出讓金也就是政府的土地純收入部分,只占到地價(jià)的25%左右,占房價(jià)的10%以下。地價(jià)中其他75%左右是征地補(bǔ)償,或者是城市拆遷費(fèi)用,以及城市基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用。
    政府對房地產(chǎn)市場的適當(dāng)介入是必須的,但是這種介入須立足于市場規(guī)律,以尊重市場為出發(fā)點(diǎn),而不是人為扭曲市場。在房地產(chǎn)市場上,地方政府獲得收益,因此不能回避責(zé)任。在健全的市場環(huán)境下,房地產(chǎn)價(jià)格應(yīng)該等于其重置價(jià)格并受供求關(guān)系的影響。但在信息不對稱的情況下,過度的炒作常常會(huì)導(dǎo)致開發(fā)商高估房地產(chǎn)投資的未來收益,購買者也會(huì)由此高估房價(jià),成為形成房地產(chǎn)泡沫的一個(gè)原因。
    在住房制度改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)以后,我國的政策性住房金融需要重新定位:應(yīng)該作為社會(huì)保障制度的一部分,從為住房改革提供配套金融服務(wù),轉(zhuǎn)移到為中低收入階層居民住房消費(fèi)提供金融服務(wù)、促進(jìn)住房社會(huì)公平目標(biāo)上面來。因此,有效利用十分稀缺的土地資源,同時(shí)覆蓋到不同利益階層的利益訴求,目前只能依靠一個(gè)高效、透明、公正的房地產(chǎn)市場。
    所有的開發(fā)商都?xì)g迎公開透明的土地提供方式,我們現(xiàn)在最主要的問題不是信息不透明,而是沒有持續(xù)性,沒有一個(gè)整個(gè)年度或者較長時(shí)期的可供應(yīng)土地的信息,這樣就變成了全部信息的透明度被局部信息的透明度所掩蓋,沒有全部信息的透明度就造成了壟斷價(jià)值的提高,而這種價(jià)格的提高,就成為現(xiàn)在市場上大家所看到的,我們的拿地成本的上漲高于房價(jià)上漲,最終形成了土地價(jià)格的增長和房價(jià)的增長。
    我認(rèn)為,政府的解決辦法就是把土地的壟斷變成公開的土地一級市場的交易,政府只作為市場的建立者,但這個(gè)公開的土地交易方式怎么樣才能使拿地成本下降還得再思索,因?yàn)橥恋氐膬r(jià)值是由土地的產(chǎn)出價(jià)值決定的。
    此輪樓市調(diào)控的土地政策體現(xiàn)出的是土地供應(yīng)前、中、后貫穿一致的調(diào)控特點(diǎn)。
    首先在土地供應(yīng)時(shí),統(tǒng)一的政府土地儲備及公開招、拍、掛出讓的政策已從2004年起逐步執(zhí)行;此次更要求普通商品住房和廉租住房的年度供地量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%,并且要限套型、限房價(jià)地招標(biāo)出讓,如此細(xì)化、明確的供地標(biāo)準(zhǔn)是對土地供應(yīng)過程中的再控制。而在供地后,政府也不會(huì)放松控制,對雖按時(shí)動(dòng)工但開發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已投資額不足1/4的要按閑置土地處置,這是給予“變相”囤地的精準(zhǔn)一擊。
    基于此次土地政策上的不小變化,建議各大房地產(chǎn)企業(yè)對土地政策和自身實(shí)力作出重新評估,以前越是國家嚴(yán)格供地,為了保持持續(xù)發(fā)展的開發(fā)商越要去爭地,如今開發(fā)商應(yīng)意識到,拿地要與自己的發(fā)展能力及計(jì)劃的開發(fā)節(jié)奏相適應(yīng)。(來源:上海證券報(bào))
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