下游數(shù)據(jù)
我國城市居民住房自有率世界第一 政策造就房奴
2006年06月14日07:44 來源:西本資訊
國土資源部土地利用管理司副司長束克欣在接受記者采訪時(shí)說,我們現(xiàn)在的住房政策是要中低收入的家庭都去買房,而且是買新房,這導(dǎo)致住房需求欲望過大,住房消費(fèi)超出了購買者的承受能力。要求大家都去買房居住,這是一種錯(cuò)誤的、危險(xiǎn)的導(dǎo)向。
根據(jù)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù),我國城市居民住房自有率已接近82%。在國外,城市居民擁有產(chǎn)權(quán)房比率最高的是美國,為68%,英國為56%,歐洲等其他國家為30%至50%。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,僅用幾年時(shí)間,城市居民住房自有率達(dá)到世界第一,政府付出了相當(dāng)大的代價(jià)。
買房對(duì)大多數(shù)家庭來說,都屬于大宗投資,很多人一輩子也買不起房。國外也是這樣,但這并不意味著人們?nèi)粘I钏骄秃艿汀J诵勒f,現(xiàn)在的調(diào)控還是圍繞造房、買房這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行的,讓中低收入家庭都去買房。中低收入是什么概念?按收入水平,人群被分為高、高中、中、中低、低收入五部分。也就是說,政府要求4/5的家庭買房居住。這個(gè)目標(biāo)如何保證實(shí)現(xiàn)?這種政策導(dǎo)向催化、助長了人們買房的消費(fèi)欲望。這是一種不健康、不理性的消費(fèi)需求。
住房消費(fèi)是有梯度的,一般來講,30%的人能財(cái)力買房居住,房地產(chǎn)市場就相當(dāng)不錯(cuò)。其余70%的人應(yīng)是租房群體。對(duì)于這一塊,政府該管的主要是解決誰投資建適合這些消費(fèi)者的租賃房的問題。束克欣認(rèn)為,主體應(yīng)是吸收社會(huì)投資,多渠道籌集資金。政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》精神,要求開發(fā)商建設(shè)大量90平方米以下住房,賣給中產(chǎn)階層,再由他們出租,實(shí)行租賃價(jià)格的上限管理,搞活房屋租賃市場,稅收政策可以給予一定優(yōu)惠。政府也可以投資建設(shè)一部分公有住房,供公務(wù)員租賃。當(dāng)然,這還需要工資制度改革相配套。政府還可以建一部分廉租房,供納入社保的人群租賃。建立這樣一個(gè)梯度住房消費(fèi)體系,才有可能使房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。
一個(gè)時(shí)期以來,有些地方房價(jià)上漲過快,有人認(rèn)為是土地出讓實(shí)行招拍掛推動(dòng)了地價(jià)上漲,從而把房價(jià)抬高了。束克欣說,這種說法是錯(cuò)誤的。房價(jià)是供需關(guān)系決定的。從房價(jià)構(gòu)成看,土地凈收益全國平均占不到10%,北京占6%至8%,拆遷、征地補(bǔ)償費(fèi)用很高,開發(fā)商的利潤空間太大。土地招拍掛只是縮小以前開發(fā)商通過協(xié)議拿地取得超額利潤的空間,而開發(fā)商不肯追求合理利潤,肆意漲升房價(jià)。天下沒有一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商因?yàn)榈貎r(jià)便宜,就把房子便宜賣,而是市場上能賣多高價(jià)就賣多高,這是人所共知的常識(shí)。
束克欣強(qiáng)調(diào)說,商品房用地必須堅(jiān)持實(shí)行招拍掛出讓。這是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下市場配置土地資源的最好方式,是反腐敗必須遵守的政治紀(jì)律,也這是防止國有土地資產(chǎn)流失的必要手段。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))
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