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　　2006年，臨港新城管委會(huì)已經(jīng)明確，將以推進(jìn)主城區(qū)功能開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為工作重點(diǎn)。
　　
　　3月29日，臨港新城開發(fā)建設(shè)兩年來首次正式對(duì)外界公開亮相,在上海國際會(huì)議中心舉辦首屆投資環(huán)境說明會(huì),會(huì)上共有21家中外企業(yè)與上海臨港新城簽訂了投資合作協(xié)議。
　　一天之后，臨港新城攜其5個(gè)子項(xiàng)目，出現(xiàn)在一個(gè)面向國際基金代表與投資機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目推介會(huì)上。
　　作為一個(gè)政府主導(dǎo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，臨港新城此次與外資的接觸，顯得意味深長。
　　
　　近300平方公里的新城規(guī)劃
　　上海臨港新城位于上海最東南角的南匯區(qū)，據(jù)上海城區(qū)50公里，包括海港新城、臨港新城產(chǎn)業(yè)區(qū)，總面積為293平方公里。首期開發(fā)建設(shè)面積為20平方公里，臨港新城規(guī)劃面積達(dá)到296.6平方公里。
　　根據(jù)規(guī)劃，這座綜合性濱海新城目前取名為“臨港新城”，由主城區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)和綜合區(qū)5個(gè)功能板塊組成，是上海國際航運(yùn)中心“港開、橋通、城用”建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。
　　南臨洋山深水港，北依浦東國際機(jī)場，依托于“兩港”的上海臨港新城擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，這使它在具備了發(fā)展臨海型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)也具備了發(fā)展臨空型產(chǎn)業(yè)的條件。
　　另外，臨港新城3月29日的投資說明會(huì)上對(duì)外透露，“經(jīng)國務(wù)院的批準(zhǔn)，商務(wù)部、國土資源部、建設(shè)部最近聯(lián)合批復(fù)了國家級(jí)上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)臨港新城”，這使臨港新城不僅具備了同時(shí)發(fā)展臨海型產(chǎn)業(yè)和臨空型產(chǎn)業(yè)的條件，還集聚了保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及上海的所有優(yōu)惠政策于一身。
　　“到2010年，新城的總體構(gòu)架基本成形，主城區(qū)初具金融、商貿(mào)、科教、旅游、休閑、居住功能，人口規(guī)模35萬人，新城開發(fā)面積66平方公里。”
　　上海市副市長楊雄在專題說明會(huì)上介紹，到今年年底，這座新城的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入累計(jì)達(dá)360億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入225億元。到2010年新城的總體構(gòu)架基本成形，將實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入1200億元。
　　
　　錢從哪里來？
　　臨港新城如此大投資規(guī)模，并非單靠政府投資就能夠解決的。錢從哪里來？
　　從大體上講，臨港新城未來發(fā)展和資金籌措，很大一部分工作，依舊需要臨港新城管委會(huì)自己籌措。而城內(nèi)投資項(xiàng)目和土地使用，恰恰是臨港資金籌措的關(guān)鍵所在。
　　2006年，臨港新城管委會(huì)已經(jīng)明確，將以推進(jìn)主城區(qū)功能開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為工作重點(diǎn)。
　　其主要任務(wù)包括，主城區(qū)功能開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)兩港大道二期等骨干道路建設(shè)，并于年內(nèi)建成60公里重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)主次干道；加快臨港大廈等功能性商務(wù)樓及口岸管理機(jī)構(gòu)等公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重大項(xiàng)目建設(shè)，爭取在建的部分項(xiàng)目年內(nèi)產(chǎn)出效益；加快臨港普洛斯一期、臨港國際物流等項(xiàng)目建設(shè)，率先形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚功能。招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)船舶、電機(jī)、汽車、物流等重大型項(xiàng)目，積極推進(jìn)低速磁懸浮試驗(yàn)等項(xiàng)目落戶。
　　在29日招商會(huì)中，有上海電氣集團(tuán)軌道交通設(shè)備項(xiàng)目等簽約，投資總額超過了人民幣100億元。
　　在大規(guī)模對(duì)外招商的同時(shí)，區(qū)域內(nèi)土地的管理運(yùn)作，及其溢價(jià)的攫取，是新城發(fā)展，尤其是前期發(fā)展中至關(guān)重要的部分。
　　根據(jù)上海市臨港新城管理辦法規(guī)定：“新城內(nèi)的土地出讓及管理，管委會(huì)根據(jù)臨港新城總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出土地儲(chǔ)備方案，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。南匯區(qū)人民政府通過與管委會(huì)聯(lián)合組建的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備土地,并委托上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限公司、上海港城開發(fā)(集團(tuán))有限公司進(jìn)行前期成片開發(fā)和管理。”
　　截至目前，臨港新城的土地出讓程序還并沒有啟動(dòng)。
　　“由于土地出讓畢竟還牽涉到方方面面的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作，目前還沒正式規(guī)模化啟動(dòng)。”港城公司一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，對(duì)于港城的地塊，尤其是住宅項(xiàng)目，感興趣的企業(yè)非常之多，但目前正式確定并對(duì)外公開的，也僅僅有上海綠地集團(tuán)投資開發(fā)，總投資7億元人民幣的一個(gè)臨港新城居住功能區(qū)的配套項(xiàng)目而已。
　　
　　尋求海外合作
　　在3月29日臨港新城簽訂的投資合作協(xié)議中，外資項(xiàng)目12個(gè)，約2億美元；內(nèi)資項(xiàng)目10個(gè)，投資總額超過了人民幣100億元。
　　盡管，外資的作用還并不顯著，但新城方面對(duì)外資吸引的努力，卻是由來已久。
　　2005年，臨港新城曾與世界工業(yè)物流地產(chǎn)的龍頭企業(yè)普洛斯合作建設(shè)上海臨港普洛斯國際物流園，其建設(shè)公司為上海臨港普洛斯國際物流發(fā)展有限公司，公司注冊(cè)資本5000萬美元，總投資1億美元，由普洛斯和臨港集團(tuán)各占50%股份。而普洛斯計(jì)劃在臨港新城項(xiàng)目上至少投資3億美元，總建筑面積不會(huì)低于100萬平方米。”
　　如果說與普洛斯的合作僅僅是個(gè)好開始，那么，臨港新城3月30日在“國際資本———中國項(xiàng)目專項(xiàng)推介峰會(huì)”的亮相，則將其與外資合作的期望盡顯無遺。
　　在項(xiàng)目推介者的表述中，臨港新城包括有5個(gè)子項(xiàng)目，但是目前都處于概念狀態(tài)，其目標(biāo)為建成新的港口城市，是另一個(gè)浦東，目前投入300億，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)225億，目前已經(jīng)可以進(jìn)行土地的出讓，住宅預(yù)期市場將達(dá)到5000元/平方米。而其弱點(diǎn)在于，“需要等比較長的時(shí)間”。
　　盡管在推介會(huì)當(dāng)日，國際投資者反應(yīng)熱烈，但他們和新城并沒有拉開實(shí)質(zhì)性合作的帷幕。不過，在當(dāng)下外資洶涌的國內(nèi)房地產(chǎn)市場，臨港新城卷身其中，或許也僅僅是時(shí)間問題。來源：21世經(jīng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道