下游數(shù)據(jù)

煤電相爭遭遇利益重組

2006年03月08日07:31   來源:西本資訊
摘要:
    一談及目前處于輿論風(fēng)暴中心的“煤電”拉鋸戰(zhàn),中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)中小煤礦分會(huì)副會(huì)長馬德軍言語就變得激動(dòng)起來:這樣爭下去不是辦法,對(duì)國家能源前景很不利。
  眼下,中國難分伯仲的“煤電博弈”到目前已持續(xù)了長達(dá)60多天之久,其間物事一波三折,以至下狠心要擯棄“帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的訂貨方式”的國家發(fā)改委,無奈之下向國務(wù)院再次提出要繼續(xù)實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策。
  煤電簽單難癥結(jié)何在?來自中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的看法是,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)兩種體制的碰撞,電煤價(jià)格改革已觸及兩大陣營的核心利益。
  馬德軍向CIEN記者表示,煤電難以簽單是歷史遺留下來的問題,突然由計(jì)劃煤轉(zhuǎn)向,條件并不很成熟,不能搞一刀切。
  不能再“煤保電”
  根據(jù)了解,這次煤炭企業(yè)提出的漲價(jià)幅度多是在6%~8%之間。如果按6%計(jì)算,每噸煤只漲了約15元;若按每噸漲20元算,仍比市場煤價(jià)低80元左右。然而,以大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)和中電投五大電力集團(tuán)為代表的電力企業(yè)似乎并不想領(lǐng)情。眼見國家發(fā)改委定于上月底的“催價(jià)令”已過去,重點(diǎn)合同的簽單還是遲遲未決。
  面對(duì)來自煤炭方面的漲價(jià)要求,電力方面就透露出希望國家實(shí)施第二次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)烈愿望。由此也就不難看出,以五大發(fā)電公司為代表的電力集團(tuán)一再回避價(jià)格交鋒,將價(jià)格僵持拖到今日的真實(shí)目的。
  “這是煤保電的思想在作怪!”馬德軍對(duì)CIEN記者說,長期以來,這種思想一直深深地影響著這兩個(gè)行業(yè),煤炭行業(yè)到目前為止都沒有實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化,計(jì)劃煤即是一例。
  市場觀察家認(rèn)為,電力企業(yè)長期受國家保護(hù),牛氣沖天也在情理之中。對(duì)民生影響較大的電價(jià)一直是國家發(fā)改委慎而又慎、插手管理的領(lǐng)域。
  此間,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電力企業(yè)不愿接受煤炭企業(yè)的漲價(jià)是因?yàn)闆]有煤炭企業(yè)在市場中的“水性”好。
  馬德軍表示,國家“偏愛”哪一方自然有它的道理,但目前令人擔(dān)憂的是,煤炭行業(yè)目前仍受安全投入不足、產(chǎn)品效益不高、社會(huì)待遇不好、煤炭運(yùn)力不足幾大問題的困擾。明顯,這次國家下定決心徹底實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)的市場化是有利于這些問題的解決的,但二者如果再爭下去,不僅是對(duì)煤炭行業(yè),對(duì)整個(gè)國家的能源前景都是不利的。
  有業(yè)內(nèi)人士指出,不管是博弈還是相持,任何一項(xiàng)改革都涉及利益的再分配。但要想把長期以來一個(gè)利益既得者和一個(gè)利益受損者,在短短幾天內(nèi)統(tǒng)一到一個(gè)雙方都能接受的價(jià)格上是有難度的。
  戰(zhàn)略聯(lián)盟的局限性
  面對(duì)如此膠著狀態(tài)的煤電僵局,有專家建議煤炭企業(yè)可以與電力企業(yè)合營,或形成戰(zhàn)略性聯(lián)盟,通過煤電資本的相互持股、參股或者控股,利用不同資本的融合、兼并、重組,實(shí)現(xiàn)混合經(jīng)營。
  馬德軍慎重地對(duì)CIEN記者表示,戰(zhàn)略聯(lián)盟具有操作上的局限性。新建的煤礦廠和新建的火電廠可以采取這種合作的方式,就像坑口發(fā)電廠一樣,不存在運(yùn)輸困難的問題。但這種方式如果在傳統(tǒng)的老企業(yè)之間展開,由于地理位置相差較遠(yuǎn),供需矛盾將很難解決。
  此外,馬德軍對(duì)CIEN記者預(yù)計(jì)說,從前兩個(gè)月的形勢來看,綜合煤炭產(chǎn)能增長速度減慢、國際煤炭市場價(jià)格預(yù)期上揚(yáng)的趨勢,今年煤炭市場價(jià)將有5-10元/噸的上漲空間。因?yàn)槊弘娐?lián)動(dòng)有可能實(shí)施,而電價(jià)也會(huì)出現(xiàn)小幅上漲。
  這與當(dāng)前一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為由于煤炭資源的不可再生性,煤炭價(jià)格目前上漲只是恢復(fù)性上漲,與石油價(jià)格一樣從長遠(yuǎn)看還是要上升的看法不謀而合。(中國產(chǎn)經(jīng)新聞)
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