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    國務院發(fā)展研究中心報告稱，2006年國內(nèi)煤炭需求增速將繼續(xù)減緩，煤炭消費將進一步集中，優(yōu)質(zhì)煤將有上漲潛力。國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長韓文科認為，2006年煤炭價格將微幅回落，落幅將在5%左右。
　　2006:煤價落幅5%
　　2005年煤炭生產(chǎn)保持了穩(wěn)定增長的勢頭，沒有出現(xiàn)明顯的煤炭資源緊張情況，價格出現(xiàn)一定程度的回落。目前已經(jīng)止落回穩(wěn)，呈現(xiàn)小幅震蕩狀態(tài)。CIEN記者從國務院發(fā)展研究中心報告獲悉，因為宏觀經(jīng)濟的“軟著陸”，煤炭利用效率的不斷提高、天然氣等替代能源使用的增多以及交通運輸、建筑和居民生活等領域用煤的減少，2006年國內(nèi)煤炭需求增速將繼續(xù)減緩，煤炭消費將進一步集中，優(yōu)質(zhì)煤將有上漲潛力。國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長韓文科在接受CIEN記者采訪時認為，受產(chǎn)能過剩的影響，2006年煤炭價格將微幅回落，落幅將在5%左右。
　　供需拐點浮現(xiàn)
　　煤炭一改近3年來的“瓶頸”姿態(tài)，在2005年終于趕上供需基本平衡。
　　“2006年煤炭很可能出現(xiàn)產(chǎn)能過剩狀況”，韓文科對CIEN記者分析，預計2006年煤炭總產(chǎn)量將達到22億噸，其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)量將達到19.5億噸，而國內(nèi)需求增速將繼續(xù)減緩，2006年國內(nèi)煤炭需求為20.86億噸，加上今年年底社會總庫存將超過1.4億噸，另外，受明年煤炭出口的壓力，綜合來看，明年的煤炭產(chǎn)量將供大于求。
　　2006年煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩并不是空穴來風。
　　新近召開的中央經(jīng)濟工作會議把推動部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在非常重要的位置。據(jù)CIEN記者從新華網(wǎng)獲悉，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱在接受有關媒體采訪時表示，有些行業(yè)盡管目前產(chǎn)需基本平衡，但潛在的產(chǎn)能過剩不容忽視。煤炭行業(yè)即是其中之一。這種產(chǎn)能過剩的具體表現(xiàn)就是煤炭供給增速的加快和煤炭需求增速的下降。
　　CIEN記者從國家統(tǒng)計局網(wǎng)觀察到，自2003年年底，國內(nèi)煤價進入新一輪上漲周期以來，煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅度增長。到2005年前9個月同比增速達76.8%，固定資產(chǎn)凈值平均余額達到3197億元。煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資的快速增長，必然導致煤炭供給增速的加快。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，超產(chǎn)成風加之國有大礦的普遍擴能，大型新礦井的繼續(xù)投產(chǎn)，將也會導致煤炭產(chǎn)能相對過剩。
　　另一方面是煤炭需求的下降。顯而易見的是，“用煤大戶”鋼鐵今年已為產(chǎn)能過剩所詬病。近來市場價格的一路走低，敲響了“過剩”的警鐘。CIEN記者了解發(fā)現(xiàn)，發(fā)改委決定出臺具體措施，將“十一五”期間的鋼材年生產(chǎn)能力控制在4億噸左右，并淘汰1億噸落后的煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬噸落后的煉鋼能力。而根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的分析，每減少一噸鋼材的生產(chǎn)，就要減少2噸原煤的需求。國家淘汰落后產(chǎn)能之舉將顯著影響煤炭需求。
　　2006年也是電力告別短缺的時代。統(tǒng)計顯示，2005年新增發(fā)電裝機將近7000萬千瓦，2006年預計將達到7200萬千瓦。隨著新增發(fā)電裝機容量的大規(guī)模投產(chǎn)，中國電力供需最困難的時期已經(jīng)過去。而電力的飽和也勢必會減少一部分煤炭的需求。
　　另外，據(jù)市場人士分析，除供需因素外，由于明年煤炭運輸能力的進一步提高，將全面改善煤炭供求緊張的局勢，而運輸形勢的緩解將引起運費的下降，從而導致煤價的下跌。
　　煤價跌幅不大
　　“產(chǎn)能過剩的隱憂將直接導致煤價下降，”韓文科對CIEN記者說：“但這種下降是有限度的，應該說明年的煤價回落幅度不大，不像有人預測的那樣會下降15%，我估計最大可能應該在5%左右。”
　　三大原因?qū)е?006年煤價保持高位盤整，微幅回落態(tài)勢。韓文科向CIEN記者分析道，首要原因是國家關閉停頓小煤礦的力度不斷加大，這在一定程度上將減少煤炭供應。CIEN記者注意到，安監(jiān)總局計劃今年年底前將關閉4000處小煤礦，以每處平均產(chǎn)量3萬噸計算小煤礦生產(chǎn)能力因此將減少約1.2億噸。
　　我國煤炭需求50%以上來自火力發(fā)電，10%來自鋼鐵行業(yè)。明年煤炭產(chǎn)量將超過22億噸，其中逾11億噸將用于發(fā)電。盡管大趨勢是我國將減少火力發(fā)電項目投資，但現(xiàn)在火力發(fā)電機組裝備基數(shù)大，國內(nèi)“煤變油”的工廠明年有望正式生產(chǎn)，大批煤炭將轉(zhuǎn)變?yōu)槌善酚停鹆Πl(fā)電對動力煤的需求在明年不可能一下子降下來，而是一個緩慢的過程。2005年夏季，我國南方地區(qū)雨水偏多，水電充足，曾經(jīng)減緩了火電需求的增速。但明年水電發(fā)電量還要看氣候，而氣候是很難預料準確的。
　　“國有大礦明年雖然會擴產(chǎn)，但也會受到限制”，韓文科告訴CIEN記者說，明年即將推出的資源價格改革方案，將從制度上解決礦業(yè)權(quán)的取得、對環(huán)境的治理和對生態(tài)的恢復、對安全的投入三大成本的缺失問題。而這種投資門檻的提高和生產(chǎn)成本的增大，將會促使煤炭生產(chǎn)的壓縮，另一方面增加安全費用、提高煤炭資源稅和下調(diào)出口退稅率等舉措雖然都增加了煤炭生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力，但煤炭生產(chǎn)企業(yè)很可能將成本上升的壓力轉(zhuǎn)嫁到煤價上。世界銀行駐中國代表處高級能源專家趙建平向CIEN記者透露說，眼下該銀行正與國家發(fā)改委合作，就煤炭供需、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等一系列問題展開研究。
　　神華集團有限責任公司辦公廳文秘與公共關系主管羅貴寶向CIEN記者表示，國有大型煤礦兼并一批小型礦廠有一個磨合期，短時期內(nèi)提升產(chǎn)力有一定難度。
　　“因而煤價的下降又有各種因素的制約，不可能是大幅下降，回落幅度應該是5%。”韓文科總結(jié)說，煤炭行業(yè)在2006年仍然會保持高利潤率，受到煤價微幅下跌和生產(chǎn)成本增加的影響，會有小幅度的下降。（來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞）