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    明年有關(guān)房市的宏觀調(diào)控政策將會(huì)有怎樣的走向？這是昨天在滬開幕的“2005年住交會(huì)”上最受關(guān)注的論題。昨天，在住交會(huì)“復(fù)旦-中富不動(dòng)產(chǎn)投融資論壇”上，建設(shè)部政策研究中心主任陳淮詳細(xì)介紹了明年全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策的基本走勢(shì)。他表示，未來(lái)一年將是鼓勵(lì)住房消費(fèi)年。
    不過(guò)，陳淮強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)住房消費(fèi)是指鼓勵(lì)普通商品房消費(fèi)，且是普通商品房里鼓勵(lì)和支持自住性的商品房消費(fèi)。2005年和2006年作為“十五”規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的轉(zhuǎn)折時(shí)期，國(guó)家希望繼續(xù)保持適度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模和總供給，而需求的擴(kuò)張將是關(guān)鍵。在擴(kuò)大消費(fèi)需求中最有意義、對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用最大的，仍然是住宅住房消費(fèi)，所以2006年的經(jīng)濟(jì)政策中，鼓勵(lì)住房消費(fèi)將是擴(kuò)大內(nèi)需的核心內(nèi)容之一，當(dāng)然是以鼓勵(lì)普通商品房消費(fèi)為主，而不是鼓勵(lì)住豪宅，在普通商品房里，也會(huì)是鼓勵(lì)自住性的住房消費(fèi)。
    陳淮表示，與今年相比，2006年的政策將會(huì)有四方面調(diào)整。第一，是把政策職能和市場(chǎng)問(wèn)題區(qū)分判斷，其中政策方面需要完善住房保障體系，讓特困群體、困難群體、中等收入群體都能分別從住房保障體系中受益。
    第二是進(jìn)一步分清短期的問(wèn)題和長(zhǎng)期的問(wèn)題，農(nóng)民工進(jìn)城，解決他們的住房問(wèn)題是迫在眉睫的問(wèn)題；而讓老百姓都住上小康標(biāo)準(zhǔn)的住房，是“十一五”工作中著力解決的問(wèn)題，又是未來(lái)更長(zhǎng)周期才能完全看得見的問(wèn)題。把短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題分開，把市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程中的一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)、三級(jí)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系搭好，就有機(jī)會(huì)更加深入充分地保障政策的完善和滿足老百姓住房的需求。
    第三，陳淮指出，政府調(diào)控需要把局部的市場(chǎng)變化和全局性普遍性的問(wèn)題分開，每一個(gè)城市供和求對(duì)比關(guān)系的特點(diǎn)并不相同，不存在給全國(guó)所有的城市“吃”都管事的“藥”，進(jìn)一步的因地制宜，將是2006年政策調(diào)整中引人注意的一個(gè)動(dòng)向。
    第四，需要進(jìn)一步把總量調(diào)控與產(chǎn)業(yè)調(diào)控明確分開，宏觀調(diào)控的本意并不是針對(duì)房地產(chǎn)，在任何時(shí)候，宏觀調(diào)控都是指總供給和總需求之間的對(duì)比關(guān)系，而不是指一個(gè)市場(chǎng)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)總量供大于求還是供不應(yīng)求的關(guān)系。而且宏觀調(diào)控總是指一年甚至更長(zhǎng)周期內(nèi)的總量平衡關(guān)系，總量調(diào)控和產(chǎn)業(yè)調(diào)控要分開。（東方早報(bào)）