下游數(shù)據(jù)
中國經(jīng)濟增長將不再過度依賴投資
2005年12月05日08:00 來源:西本資訊
此次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,關(guān)鍵是要努力擴大國內(nèi)需求。“要努力調(diào)整投資消費關(guān)系,把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點,不斷拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境。”
專家指出,這意味著中國把擴大消費置于重要戰(zhàn)略位置,在未來幾年中將取得實質(zhì)性進展。“中國經(jīng)濟在‘十一五’期間仍有發(fā)生大起大落的潛在危險,這與目前投資強、消費弱的經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)有著重要關(guān)系,因此必須認真解決這一問題。”亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健說。
2002年以來中國進入新一輪經(jīng)濟增長期,但增長動力主要來自于“高投入、高消耗、高污染和低效率”的投資馬車。由于固定資產(chǎn)投資在過去3年里持續(xù)以超過20%的速度增長,目前投資占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達44%,而消費率(消費占GDP比重)卻一路下降至53%,較世界平均水平低20多個百分點。
“投資是一種中間需求,在建成之前它是需求,而到建成以后它就變成了供給,”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究所王小廣博士說,“投資既可能是導(dǎo)致中國經(jīng)濟大起的‘熱源’,更可能是導(dǎo)致大落的‘冷源’。”
今年以來,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出從高速增長轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢;不過,連續(xù)幾年高增長的投資也到了項目陸續(xù)建成投產(chǎn)的階段,產(chǎn)能釋放使供給的力量大大增強,電解鋁、鐵合金、電石、焦炭等行業(yè)的產(chǎn)品過剩、價格下滑、企業(yè)虧損面擴大等問題已經(jīng)出現(xiàn)。
王小廣指出,如果消費需求不能有效擴大,產(chǎn)能過剩的情況會越來越嚴重,中國經(jīng)濟在今后幾年有“大冷”的可能。由此引發(fā)的企業(yè)倒閉、職工失業(yè)更是會對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。
針對這一問題,中央經(jīng)濟工作會議明確表示,明年將著力擴大消費需求和加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控。近期舉行的國務(wù)院常務(wù)會議專門討論了產(chǎn)能過剩問題,顯示治理部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩將是明年乃至未來幾年宏觀調(diào)控要解決的主要問題之一。
顯然,擴大消費需求將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的“重頭戲”。此次中央經(jīng)濟工作會議從不同層面提出了擴大消費的具體措施,包括努力增加城鄉(xiāng)居民收入、逐步理順收入分配關(guān)系、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置等。
莊健指出,中國的城市消費已很難再擴大,而擁有8億到9億人口的農(nóng)村卻蘊藏著巨大的消費潛力。新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民持續(xù)增收,政府將投巨資加強農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入。
莊健指出,和投資相比,消費是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要因素,也是讓民眾能夠得到實惠的、可持續(xù)的增長動力。今年前三季度,中國消費與投資增速的差距比上年縮小了1.3個百分點,如果消費率能夠持續(xù)提高,投資增長保持適度規(guī)模,中國經(jīng)濟在“十一五”期間才可能實現(xiàn)所期望的“又快又好”的增長。
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