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    “今年，上海商服用地（商業(yè)服務(wù)業(yè)用地）出讓的可建面積規(guī)模預(yù)計只有100萬平方米左右，”上海市土地學(xué)會會長、原上海市房屋土地資源管理局副局長殷國元昨日表示。這意味著，上海商服用地規(guī)模僅為去年的三分之一，和2002年基本持平。
　　殷國元是在昨日的中國國際商業(yè)房地產(chǎn)投資峰會上，回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》提問時作出上述表述的。據(jù)他介紹，從2002年開始，上海從土地供應(yīng)的源頭將商業(yè)地產(chǎn)進(jìn)行分類管理，歸并到商服用地統(tǒng)計。2002年，商服用地出讓的可建面積規(guī)模為112萬平方米，2003年為464萬平方米，2004年為307萬平方米。
    政府宏觀調(diào)控
　　在解釋今年商服用地規(guī)模為何會銳減時，殷國元表示，“主要是受了‘兩個一千萬’土地供應(yīng)的影響，還有一個重要原因是我們將土地供應(yīng)作為一種政策調(diào)整的手段來運用。大家都知道，目前這輪宏觀調(diào)控的目的，不是讓房地產(chǎn)市場價格下跌，而是穩(wěn)住價格，防止非理性上漲。”
　　“國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上海在全國7個房價下跌的城市中，降幅最大，這不是調(diào)控的本意。所以我們減少了商服用地的供應(yīng)量，希望以此來穩(wěn)定房價，不要再跌。土地供應(yīng)少了，房地產(chǎn)市場價格肯定是值得長期看好的。”殷國元進(jìn)一步解釋。
    開發(fā)商謹(jǐn)慎拿地
　　但是，對于今年上海商服用地規(guī)模銳減的原因，也有業(yè)內(nèi)人士提出了其他看法。
　　他們認(rèn)為，宏觀調(diào)控開始后，開發(fā)商不看好未來2年內(nèi)上海的房地產(chǎn)市場，所以缺乏參與土地拍賣的積極性，因此造成今年上海商服用地規(guī)模回到3年前水平。
　　同時，上海目前好的地塊已經(jīng)非常鮮有，即使拿到地，包括動拆遷在內(nèi)的開發(fā)成本也令開發(fā)商生畏。
    調(diào)控有利于商業(yè)地產(chǎn)長期健康發(fā)展
　　對于宏觀調(diào)控對上海商業(yè)地產(chǎn)的影響，殷國元說，“宏觀調(diào)控是針對房地產(chǎn)市場存在的供求總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)和房價漲幅三大問題采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段，特別是運用金融稅收杠桿的調(diào)節(jié)，糾正市場失靈。宏觀調(diào)控擠掉了房地產(chǎn)市場虛假的規(guī)模泡沫，穩(wěn)定了商業(yè)房地產(chǎn)的市場預(yù)期，減少了今后的投資風(fēng)險。宏觀調(diào)控對上海商業(yè)地產(chǎn)的長期健康發(fā)展的正面效應(yīng)十分明顯。”
　　殷國元表示，下一個5年，上海土地資源供應(yīng)會繼續(xù)根據(jù)中央宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的要求，注意正確處理保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)土地資源的關(guān)系，體現(xiàn)“嚴(yán)控總量，用好增量，盤活存量，提高質(zhì)量”的總原則；結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的改革，更加注重供地方式的改革；按建設(shè)資源節(jié)約型社會的總體要求，強(qiáng)調(diào)商業(yè)地產(chǎn)的用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)、布局的優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)商業(yè)地產(chǎn)的綜合效益；商業(yè)地產(chǎn)供地會通過儲備中心，通過熟地開發(fā)和招投標(biāo)方式取得。 (來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞)