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    明撤暗持，只需將股份轉(zhuǎn)給朋友從資金鏈上走一圈就又回到自己手中。　　
　　官煤勾結(jié)被認(rèn)為是我國(guó)礦難頻發(fā)的癥結(jié)所在。為此，國(guó)家有關(guān)部門下發(fā)了通知，規(guī)定了官員必須從煤礦撤資的“死期限”。最后期限10月15日已經(jīng)過去，據(jù)悉已有3200多名干部撤資。但從來自各方面的信息表明，煤礦官股撤資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，許多持股干部在玩“貓鼠游戲”。　　
　　3200多官員撤股　　
　　在政府最后期限的強(qiáng)大壓力下，許多官員開始紛紛撤出在煤礦的股份。據(jù)新華社消息，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)20個(gè)產(chǎn)煤省份的初步統(tǒng)計(jì)，已有3200多名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人從煤礦撤資退股。安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要以清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)企負(fù)責(zé)人入股辦礦問題為突破口，嚴(yán)厲懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。
　　根據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的通知，9月22日是投資入股煤礦（依法購(gòu)買上市公司股票的除外）的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人撤出投資的最后期限。各地清理糾正工作應(yīng)于10月15日結(jié)束。通知下發(fā)后，一些省份對(duì)撤資最后期限作了延長(zhǎng)。例如，河南省將最后期限延長(zhǎng)到10月15日，在最后期限前共有356人撤資退股2300多萬元。截至10月12日，黑龍江省共有147人撤資退股，而到了23日，人數(shù)上升到198名。
　　但問題并沒有就此解決。并不是所有官員都已撤資“官股”，即使已撤出的“官股”，情況也不明朗，存在許多明撤暗持的情況。為此，目前，各地正對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)企負(fù)責(zé)人從煤礦撤資退股情況進(jìn)行督查，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和安監(jiān)總局也派出督查組，對(duì)部分地區(qū)清理糾正情況進(jìn)行督查。　　
　　持股官員急于變現(xiàn)　　
　　對(duì)于持股官員急于變現(xiàn)手中的股份，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》有形象的描述。
　　錢高平（化名）已記不得這是第幾個(gè)電話了。連日來，在外地投資煤礦生意的朋友頻繁撥他電話，催他“吃進(jìn)”一些煤礦的股份。錢高平是溫州的一名房地產(chǎn)商，近年來經(jīng)常在新疆、云南地區(qū)的礦源邊上“走動(dòng)走動(dòng)”，按他自己的說法是“搞些資源玩玩”，他周圍也是一群投資外地礦產(chǎn)的溫州老板。
　　在撤資令下，不少公務(wù)員正在尋找退出的路徑，“溫州老板理所當(dāng)然成了不少干部尋找的‘下家’，”錢高平表示，“這樣，那些手頭持有股份的官員還能拿回不小的利潤(rùn)。”
　　錢高平口中的這家煤礦在山西大同市廣靈縣，煤礦總儲(chǔ)量在500萬噸，目前的年產(chǎn)量在15萬噸。2004年，大同市廣靈縣國(guó)土資源局掛出了這家煤礦的采礦權(quán)出讓公告，縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的某官員以490萬元取得了采礦權(quán)，于是找了幾個(gè)規(guī)劃局的干部一起合資繳納了出讓金的20%。“現(xiàn)在一方面國(guó)土局那邊的期限到了，余款需要盡快補(bǔ)上，更重要的還是因?yàn)檎呔o了，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要退出來，或者把股份賣掉。”錢高平大概估算了一下，前期投入800多萬元，現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓價(jià)格是1400萬元，想賺個(gè)600萬元。”
　　錢高平表示，如果礦源屬實(shí)，即使只有兩三百萬噸，也是一筆劃算的買賣。　　
　　部分官員明退暗持
　　但仍有一些官員不愿意放棄手中的“搖錢樹”。國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在公開采訪中表示，全國(guó)24000多家小煤礦，估計(jì)還有相當(dāng)一部分公職人員入股。
　　官煤勾結(jié)整頓風(fēng)暴時(shí)下正遭遇“干股”癥結(jié)。而所謂的“官煤”，實(shí)際上有兩種形式存在。一種是合同制，就在工商登記資料上明確寫著本人姓名的。在內(nèi)蒙古投資煤礦的溫州人曲日飛說，“顯股”官員可以通過名義上的退出，通過協(xié)議把現(xiàn)金轉(zhuǎn)出來，打到另一朋友名下，再以朋友的名義將錢重新投資到他所在的煤礦上去。”
　　但將煤礦的股份落實(shí)在白紙黑字上的少之又少，絕大多數(shù)官員都以“干股”的形式出現(xiàn)。曲日飛解釋，“它又分兩種情況。一種是不出錢，但有名字的干股；還有一種是以他人名義分得股份的暗股，名字干脆就不出現(xiàn)。”
　　因?yàn)檫@種“干股”在法律上沒有事實(shí)依據(jù)，可以說是查無可查，退無可退，說白了，這是“以權(quán)謀私”，屬直接腐敗，并不是撤股就能解決的問題。　　
　　“官員撤資”如何破局　　
　　對(duì)于官員“明撤暗持”的現(xiàn)象，其實(shí)并不出乎人意料。早在制度設(shè)計(jì)之初，就應(yīng)該想到官員們有這么一招了。因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，監(jiān)察部門不可能完全了解到官員們“撤資”到底是怎么“撤”的，股份又流到了誰的手中。就像現(xiàn)在，有官員一轉(zhuǎn)手，就把股份給了自己信得過的人。這種“撤資”與沒撤之前有什么區(qū)別？還是一樣的“官煤勾結(jié)”。
　　陽光是最好的殺毒劑。群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督亦是弄虛作假官員最大的“天敵”。讓假退股者顯形，靠上級(jí)政府的抽查和督查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各級(jí)政府應(yīng)將官員退股名單、退股金額向社會(huì)公布，讓百姓監(jiān)督和評(píng)判這些錢是否干凈，官員退股是否徹底，以防止少數(shù)官員繼續(xù)耍“明退暗持”的手段，從根本上鏟除官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易等畸形土壤。
               　 來源：人民日?qǐng)?bào)