下游數(shù)據(jù)

中央不及地方訓(xùn)令 官煤河南撤資凸顯政商博弈

2005年10月19日08:21   來源：西本資訊
摘要：

　　第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道，記者昨日從河南省監(jiān)察廳獲悉，截至10月15日，河南省清理國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦人員356人,入股資金3161.41萬元，已撤出2327.41萬元。

　　引人注意的是，該省“官煤”撤資過程一波三折，凸顯當(dāng)?shù)亍凹t頂煤商”在與政令博弈中心存僥幸。

　　昨日，中央督察組結(jié)束了對(duì)河南為期5天的督察。督察組評(píng)價(jià)河南的撤資工作“發(fā)動(dòng)深入”、“成效明顯”。

　　中央金牌失效

　　國家四部委“最后通牒”的期限是9月22日，但在9月22日之前，河南沒有一位“紅頂煤商”主動(dòng)撤資，河南省便將撤資退股的最后期限“寬限”至10月10日。

　　9月26日，河南省撤資實(shí)現(xiàn)突破，該省產(chǎn)煤大市禹州的1名“紅頂煤商”主動(dòng)撤資退股。隨后，截至10月8日晚，已有119名“紅頂煤商”撤資退股，累計(jì)金額達(dá)586.98萬元。包括處級(jí)干部1人，科級(jí)干部29人，科級(jí)以下人員89人。

　　10月9日，河南省清理糾正工作小組召開緊急會(huì)議。當(dāng)天，從省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局等6部門抽調(diào)27名工作人員，組成9個(gè)督察組，分赴鄭州、安陽、三門峽等9市，進(jìn)行為期3天的緊急督察。當(dāng)天起，河南省對(duì)清理登記工作實(shí)行逐日上報(bào)制度，各市必須在下班前將當(dāng)天情況上報(bào)省里。

　　全省督察很快顯出奇效。據(jù)有關(guān)人士透露，10月11日，主動(dòng)申報(bào)人數(shù)便驟增，在原來119人的基礎(chǔ)上又增加了100多人。

　　籌謀長效機(jī)制

　　撤資取得進(jìn)展后，河南省對(duì)撤資的最后期限有所延長。

　　鄭州市將時(shí)間延長了5天，也就是10月15日為最后期限。鄭州市紀(jì)委一位丁姓工作人員解釋，河南省的相關(guān)文件是9月29日傳達(dá)的，9月30日傳到各縣市區(qū)，其間隔了一個(gè)黃金周，為此延誤了幾天。

　　記者得到的另一種說法是，鄭州市清理糾正工作領(lǐng)導(dǎo)小組為配合省紀(jì)委等6部門的聯(lián)合督察行動(dòng)，特將主動(dòng)撤資退股期限延長5天。

　　平頂山市紀(jì)委廉自辦田姓工作人員告訴記者，平頂山也規(guī)定“紅頂煤商”于10月15日前全部撤出投資。該負(fù)責(zé)人說：“上級(jí)的文件基層不好操作，比如離退休人員、武警現(xiàn)役人員、國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的工勤人員，在不在‘撤資退股’范圍？我們向省里請(qǐng)示后，省里也請(qǐng)示了中紀(jì)委，所以就拖了幾天，寬限5天，主要是想把工作做得更扎實(shí)、有效。”

　　據(jù)記者了解，10月10日主動(dòng)“報(bào)名”結(jié)束后，河南各省轄市和省有關(guān)部門要在10月15日將撤資退股情況和申報(bào)情況核實(shí)并上報(bào)省里。10月20日之前，河南省清理糾正工作情況將上報(bào)中紀(jì)委、監(jiān)察部、國資委和安監(jiān)總局。

　　目前，河南省正加快以法管“煤”、以法治“患”的進(jìn)程，正在加緊起草《河南省預(yù)防煤礦事故實(shí)施辦法》，《河南省事故隱患排查治理和責(zé)任追究規(guī)定》也已列入立法計(jì)劃。

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