下游數(shù)據(jù)

國(guó)有資本眼熱地產(chǎn)暴利 宏觀調(diào)控陷入尷尬

2005年10月14日15:27   來源:西本資訊
摘要:
    國(guó)資委日前確認(rèn)并公布了第三批34家中央企業(yè)的主業(yè),這一批以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的央企格外引人注目,其中5家建筑企業(yè)的主業(yè)中加入房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)容,顯示出國(guó)有資本對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域強(qiáng)大的企圖心。有人士認(rèn)為,在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)遭遇宏觀調(diào)控的背景下,國(guó)有資本有擔(dān)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)排頭兵的意圖。(10月13日《中華工商時(shí)報(bào)》)
  國(guó)有資本作地產(chǎn)排頭兵,這讓我倒吸了一口涼氣。表面上看起來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究進(jìn)出自由、有錢大家都可以賺,房地產(chǎn)市場(chǎng)利潤(rùn)率可觀,私人資本動(dòng)得,國(guó)有資本怎么就動(dòng)不得?目前民營(yíng)資本賺得盆溢缽滿,國(guó)有資本自然眼熱難耐。然而,若是仔細(xì)考量一下政企關(guān)系和其中的利益糾葛,那許多糾纏不清的問題就一一冒了出來。
  資本的本性就是要增值,國(guó)有資本投到市場(chǎng)上去,首要目的是最大限度的增值。那些雄心勃勃要作地產(chǎn)排頭兵的國(guó)資企業(yè)遵循正確的市場(chǎng)邏輯,就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。惟有追求企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益最大化,國(guó)資企業(yè)才能為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充盈財(cái)政收入做更大的貢獻(xiàn)。而依據(jù)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需狀況,“為富人蓋房子”是企業(yè)的明智選擇———“為富人蓋房子”論的首創(chuàng)者任志強(qiáng)先生本身就是國(guó)有企業(yè)老總。在我看來,他的言論雖不合普通公眾的脾胃,但極符合他本人的角色身份。以那些有效需求旺盛、支付能力強(qiáng)的目標(biāo)顧客服務(wù),的確是獲取高額利潤(rùn)的快捷方式;國(guó)資企業(yè)管理者選擇“為富人蓋房子”,恰恰是遵循了市場(chǎng)邏輯,履行了自己的職責(zé)。
  如果國(guó)資企業(yè)鉚足了勁當(dāng)?shù)禺a(chǎn)排頭兵,“為富人蓋房子”就是避免不了的,那么可以預(yù)想的結(jié)果是房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)“熱”起來,優(yōu)先由富人享用的高價(jià)商品房供給會(huì)繼續(xù)增大。那時(shí),老百姓免不了叫苦,而作為宏觀調(diào)控主體的政府將陷入一個(gè)左右為難的局面。
  政府要維護(hù)公共利益,必須維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和保障廣大公眾的權(quán)益,因此對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控不可避免。政府宏觀調(diào)控就是要利用貨幣、稅收、法律等治理工具影響和改變企業(yè)行為,現(xiàn)在調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)就是要讓地產(chǎn)企業(yè)盡量放棄急功近利追求短期高額回報(bào)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。尤其對(duì)于那些“排頭兵”,更是要盡量抑制其只為富人蓋房子的念頭。
  然而,當(dāng)下的政府既是國(guó)有資本的法定看管者,又是稅收的主要消費(fèi)者。身為看管者,它對(duì)國(guó)有資本負(fù)保值增值的職責(zé);身為消費(fèi)者,它無疑希望盡可能地獲得充足的財(cái)政收入。一旦對(duì)那些身為地產(chǎn)排頭兵的國(guó)資企業(yè)進(jìn)行調(diào)控,就意味著國(guó)有資本增值速度放緩甚至出現(xiàn)縮水,還意味著政府財(cái)政收入的減少———因?yàn)閲?guó)資企業(yè)一直是政府財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者之一。
  顯而易見,國(guó)有資本大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)果是:政府將陷入深深的角色沖突和利益矛盾之中。如果政府作為公共利益維護(hù)者對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,那么作為國(guó)有資本看管者和財(cái)政消費(fèi)者的它也就必須承受利益上的損失;反之,如果從國(guó)有資本看管者和財(cái)政消費(fèi)者的立場(chǎng)出發(fā),又必須以放棄公共利益維護(hù)者身份為代價(jià)。
  簡(jiǎn)言之,至少在目前政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的背景下,國(guó)有資本進(jìn)軍地產(chǎn)業(yè)充當(dāng)排頭兵,最終的結(jié)果可能是將政府拋入進(jìn)退維谷的兩難境地。面對(duì)角色沖突、利益矛盾等一籮筐問題,誰知道決策者內(nèi)心的天平會(huì)偏向哪一邊呢?
              來源:燕趙都市報(bào) 作者:毛飛
 
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