下游數(shù)據(jù)
建設(shè)部門力挺房市 救市信號遭誤解反亂樓市
2005年09月28日15:17 來源:西本資訊
“開發(fā)商反對的,建設(shè)部大都反對;開發(fā)商主張的,建設(shè)部大多支持。建設(shè)部為什么老坐在開發(fā)商一邊?” 一位網(wǎng)友在其個人博客里公開撰文質(zhì)疑稱。
建設(shè)部一些老干部與本報記者交談時稱,其但凡有發(fā)言見諸媒體,均能招來罵聲一片,甚至是人身攻擊,他們對此表示不理解。
據(jù)記者了解,網(wǎng)絡(luò)上公然將地方或行業(yè)的主管部門與開發(fā)商綁在一起進(jìn)行情緒渲瀉的文論連篇累牘,認(rèn)為它們已成為開發(fā)商的“俱樂部”和“后臺”。
9月15日,人本經(jīng)濟(jì)學(xué)家巫繼學(xué)教授在致中國經(jīng)濟(jì)時報記者的信件中談及此事。他表示,政府主管部門或者政府官員的某些表態(tài),比如對打壓房價的看法,對預(yù)售制的觀點,對買賣雙方爭議的表態(tài),往往被購房者認(rèn)為是“拉偏架”,是明里暗里支持房地產(chǎn)商。
北京師范大學(xué)副教授張琦9月23日亦向本報記者指出,一年以來,從地方到行業(yè)最高主管部門,一直不斷在某些恰當(dāng)?shù)臋C(jī)會里向市場釋放著種種信號,類似救市的舉動可能致使市場產(chǎn)生錯覺與誤解,從而削弱宏觀調(diào)控的效力。
建設(shè)部門力挺房市
9月中旬,中國多數(shù)網(wǎng)站同時出現(xiàn)的一篇文章引起本報記者的注意。這篇文章針對此前建設(shè)部否認(rèn)將取消房屋預(yù)售制的表態(tài)發(fā)表了自己的見解。文章對建設(shè)部在開發(fā)商反對聲最激烈的時候出面表態(tài)的做法表示不能理解,稱在“沒有充分調(diào)查論證,也缺乏足夠法律程序,就匆忙向公眾發(fā)表維護(hù)開發(fā)商利益的言論”的做法,很難不讓人認(rèn)為建設(shè)部是與開發(fā)商同穿一條褲子的。
文章作者認(rèn)為,建設(shè)部不是專為開發(fā)商一家服務(wù)的,尤其在當(dāng)前,房地產(chǎn)價格居高不下,民眾為住房苦不堪言,開發(fā)商和民眾利益沖突日趨激烈之時,建設(shè)部更應(yīng)該把握全局、謹(jǐn)言慎行。
2003年夏天,中央銀行發(fā)布了旨在對空置量大、負(fù)債率高的房地產(chǎn)企業(yè)提供金融支持時要嚴(yán)格審批、重點監(jiān)控的121號文件,開發(fā)商群起而非議之。兩個月后,國務(wù)院又發(fā)布了一則通知(18號文件),明確了房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位及對其重視程度。
據(jù)了解,建設(shè)部參與了18號文件的起草工作,文件發(fā)布之后有開發(fā)商稱,文件表述之到位與精準(zhǔn),有如開發(fā)商親自參與捉筆一樣。
記者注意到,宏觀調(diào)控近一年間關(guān)于市場走向、是非的言論交鋒頗為激烈。
6月間,有建設(shè)部官員稱房價若下跌對大部分擁有房產(chǎn)的家庭來說都不是好事,此項觀點受到開發(fā)商們的歡迎,但批判意見認(rèn)為中國城市居民大多數(shù)的房產(chǎn)均用于自住,犯不著為房價下跌發(fā)愁,而在房價回落到一定程度后反而可以入市。此后,由上海引發(fā)的觀望形勢在中國同類城市蔓延,有開發(fā)商希望明確政策走勢,使觀望消退。不出半個月,建設(shè)部官員即數(shù)度公開表示,此后將不會有新政策出臺。
去年10月,有關(guān)房地產(chǎn)有無泡沫的爭議空前激烈,建設(shè)部出籠一份報告,認(rèn)為即使局部地區(qū)可能出現(xiàn)房地產(chǎn)過熱或結(jié)構(gòu)性過剩現(xiàn)象,也不能就此判斷房地產(chǎn)已經(jīng)是“泡沫經(jīng)濟(jì)”。
上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所副研究員劉社建對本報記者表示,建設(shè)部門屢次發(fā)出信號的本意,可能是真正不希望房市出現(xiàn)問題,但無意間也可能成為房地產(chǎn)商的代言人。
北京師范大學(xué)副教授張琦認(rèn)為,建設(shè)部門的做法事實上已經(jīng)讓人產(chǎn)生其意在救市的誤解。他表示,根據(jù)官方披露的數(shù)據(jù),房價并沒有出現(xiàn)明顯下跌,投資與價格均處于上線水平,在此情況下,一有風(fēng)吹草動就試圖加以平息,有些矯枉過正。
記者綜合多方面信息發(fā)現(xiàn),許多地方對于房地產(chǎn)的力挺之勢正趨明顯,有的城市的開發(fā)商多次出席市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府多場打氣會,鼓勁、商討扛價,同時禁令地方媒體喊跌。
救市卻亂市
盛陽房地產(chǎn)基金有限公司首席分析師王琪并不認(rèn)為建設(shè)部門的行為有不妥處。她向本報記者稱,作為房地產(chǎn)業(yè)的主管部門,建設(shè)部在不同時期發(fā)出諸多信號是可以理解的是正常的。建設(shè)部必須對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)既不能讓其過快增長制造大量房產(chǎn)泡沫也不能眼看著它急劇萎縮影響中國經(jīng)濟(jì)增長速度。
王琪表示,中國房地產(chǎn)開發(fā)商眼下大多日子不好過,大多數(shù)房地產(chǎn)商出現(xiàn)資金緊張,其中相當(dāng)數(shù)量資金鏈斷裂,加上現(xiàn)在購房戶普遍持幣觀望,開發(fā)商們早已是不堪重負(fù),市場行情不容樂觀。開發(fā)商無時無刻不盼望“冬天”早日結(jié)束,“春天”快點來臨,所以在接收到建設(shè)部門的一點點利好信號后,當(dāng)然會鼓動宣傳,試圖以此喚起購房者的信心。
但市場往往始料不及,建設(shè)部門的信號在受到開發(fā)商們歡迎之時,未能使市場信心恢復(fù)景氣,卻激起了很多怨言與成見。
“任何救市行為都是非理性的。”劉社建說,救市行為并不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,反倒干預(yù)了房地產(chǎn)市場的良性運行,從這個角度看,建設(shè)部門某些人發(fā)表的言論及一些地方的行動與中央的調(diào)控措施并不一致。
劉社建進(jìn)一步認(rèn)為,建設(shè)部某些發(fā)表言論的人并不能真正代表建設(shè)部的看法與立場。真正代表建設(shè)部的官方機(jī)構(gòu)的緘默讓普通公眾誤以為那些言論就是建設(shè)部的官方看法,這對房市的健康發(fā)展是不利的,可能使人誤解其已成為利益集團(tuán)的代言人。
張琦教授亦表示,作為一個行業(yè)管理部門,在執(zhí)行政策與處理問題的時候,應(yīng)該站在國家與公眾的角度,不能見風(fēng)就是雨,否則不利于經(jīng)濟(jì)政策始終如一的貫徹執(zhí)行。
張琦分析,當(dāng)前的房地產(chǎn)市場泡沫還沒有怎么擠,因此對下跌過分的憂慮與擔(dān)心以及由此發(fā)出的種種言論都是不必要的,有可能打亂調(diào)控戰(zhàn)略,投石擊水,擾亂判斷能力和市場秩序。
地產(chǎn)分析師竇化侖認(rèn)為,試圖以某種權(quán)威性來要求大眾接受,這反而激化了矛盾,造成新的分歧,甚至造成某種程度上大眾對政府部門的不信任。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊宜勇告訴本報記者,建設(shè)部應(yīng)該是民眾與開發(fā)商之間的一個點,有如翹翹板中間的一個支點,是二者利益平衡與妥協(xié)的一個支點,在此前提下,就不宜簡單地“屁股決定腦袋”。(來源:中國經(jīng)濟(jì)時報 )
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