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　　盡管前段時(shí)間建設(shè)部有官員稱稱今年內(nèi)不再出臺(tái)新的調(diào)控政策，高調(diào)安撫此前飽受驚嚇的開發(fā)企業(yè)，但現(xiàn)在看來似乎是建設(shè)部一廂情愿。本周，來自央行、國(guó)稅局以及商務(wù)部的最新動(dòng)向讓市場(chǎng)再一次緊張起來。

　　本周來自銀監(jiān)會(huì)的所謂“212號(hào)文件”稱，房地產(chǎn)信托門檻將大幅度提高，自有資金超過35%、四證齊全、二級(jí)以上開發(fā)資質(zhì)三個(gè)條件須必全部具備才能融資。從操作層面來看，這一條幾乎把開發(fā)商通過房地產(chǎn)信托融資的渠道堵死。由于2003年央行121號(hào)文件收緊了開發(fā)企業(yè)的貸款條件，部分不符合貸款條件的企業(yè)開始轉(zhuǎn)向融資方式更為靈活的房地產(chǎn)信托，成為銀根緊縮后的重要融資渠道。此次提高信托門檻實(shí)質(zhì)上是121號(hào)文件的延續(xù)。雖然在市場(chǎng)，此類渠道所融資金并未成為開發(fā)企業(yè)的資金主流，但政策面上，信托機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)企業(yè)銀根再度收緊的信號(hào)已表露無遺。

　　而與此同時(shí)，銀行對(duì)于個(gè)人住房信貸的政策卻明顯放松。農(nóng)行9月高調(diào)重返二手房貸業(yè)務(wù)，中行7月推出“直客房貸”，招行推出的“個(gè)人住房循環(huán)授信”以及光大銀行率先申請(qǐng)固定利率房貸產(chǎn)品等等，無一不顯示出銀行對(duì)個(gè)人房貸的高度重視和迫切需求。央行最新的數(shù)據(jù)表明，1—7月的開發(fā)貸款、個(gè)人貸款增幅雙雙大幅回落。銀行普遍面臨房貸業(yè)務(wù)下滑的不利局面，而作為房貸業(yè)務(wù)的兩個(gè)部分之一，開發(fā)貸款由于調(diào)控政策的限制以及自身金融風(fēng)險(xiǎn)的控制，無法繼續(xù)保持增長(zhǎng)，迫使銀行房貸業(yè)務(wù)在不過調(diào)控政策底線的前提下，盡可能拓展相對(duì)安全和優(yōu)質(zhì)個(gè)人房貸市場(chǎng)。

　　一方面政策上強(qiáng)硬收緊開發(fā)企業(yè)銀根，一方面銀行業(yè)出于自身經(jīng)營(yíng)放松個(gè)人房貸，對(duì)市場(chǎng)而言，開發(fā)企業(yè)將面臨越來越大的經(jīng)營(yíng)壓力，將迫使部分企業(yè)退出市場(chǎng)，加速行業(yè)淘汰。寬松的個(gè)貸政策將為市場(chǎng)帶來持續(xù)、穩(wěn)定的需求，以保證市場(chǎng)的活躍。可以說，目前調(diào)控的方式越來越高明。

　　此外，在稅收環(huán)節(jié)，21日來自國(guó)稅總局的通知稱，近期將開展全國(guó)稅收?qǐng)?zhí)行大檢查，并明確列出包含房地產(chǎn)行業(yè)在內(nèi)的8個(gè)行業(yè)為檢查重點(diǎn)，進(jìn)一步顯示政策面對(duì)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范正在逐步加強(qiáng)。接近年末之際開展此項(xiàng)檢查，相信對(duì)大部分開發(fā)企業(yè)而言將面臨應(yīng)對(duì)檢查提前準(zhǔn)備的壓力。反映在市場(chǎng)層面，將迫使部分開發(fā)企業(yè)加速銷售回款，形成局部降價(jià)的銷售趨勢(shì)，而這也是目前政府最想看到的市場(chǎng)局面。

　　除此之外，調(diào)控政策的范圍已蔓延至此前未受影響的商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域。19日由商務(wù)部、財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的通知稱，年底前未完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的地區(qū)，原則上將不再批準(zhǔn)建設(shè)新的建筑面積在1萬平方米以上的大型商業(yè)項(xiàng)目。雖然此前商務(wù)部已有專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院，但市場(chǎng)仍未引起足夠重視，此次通知的出臺(tái)，可以看作是商業(yè)地領(lǐng)域調(diào)控的開始。由于商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)更大，商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的難度更大，所積累的問題更多，相信未來仍會(huì)有更具體的措施出臺(tái)。業(yè)內(nèi)應(yīng)引起高度重視，投資者應(yīng)慎重。

　　上述政策在目前市場(chǎng)敏感時(shí)期相繼推出，都顯示調(diào)控不僅在繼續(xù)，而且在深化。沒有新的調(diào)控政策不等于調(diào)控終止，政府調(diào)控的決心以及力度應(yīng)引起業(yè)界的高度注意。更為令人關(guān)注的是，本次調(diào)控采取了“冷水煮青蛙”的策略。不出新的政策，不一下子把開發(fā)商燙死，但是力度在逐漸加大。是繼續(xù)留在市場(chǎng)，還是趕緊跳出越來越熱的鍋，對(duì)開發(fā)企業(yè)而言，確實(shí)是個(gè)問題！[南方都市報(bào)]