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　　《人民日報》　9月26日消息　秦皇島是中國煤炭供需的晴雨表。8月中下旬,秦皇島煤港煤炭積壓470萬噸,超過300多萬噸正常庫存100多萬噸。有關方面在此緊急召開現(xiàn)場會,加緊疏港,說服一些重點用戶抓緊消化港口存煤。
　　與此同時,全國各大港口噸煤價格比年初、年中下降了20--50元。
　　似乎一夜之間,煤炭就從緊缺變成了壓庫。這到底是怎么回事?這種變化是如何發(fā)生的?今后一段時間煤炭產(chǎn)銷和煤價的走勢到底如何?記者近日采訪了有關方面負責人。
　　煤炭怎么突然多了起來?
　　國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長許之敏認為,當前煤價下降是正常現(xiàn)象,說明煤炭供需緊張形勢得到緩解。這是國家宏觀調(diào)控作用開始顯現(xiàn)的表現(xiàn),一些耗煤耗電大戶的需求得到一定程度抑制。此外,近一兩年來煤炭生產(chǎn)能力盲目擴張非常嚴重,煤炭生產(chǎn)能力客觀上得到提高。今年上半年,煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅達到81％,而且是在去年、前年高速增長基礎上的增長,而前7月全國固定資產(chǎn)投資增幅僅為27％。因此,總體來說,煤炭生產(chǎn)能力增長過快。
　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局調(diào)度中心副主任蔡英勃認為,當前煤炭市場供求關系基本得到緩和。煤炭需求減少,因為迎峰度夏過去,對電力的需求減少。如北京,用電負荷就大大減輕,而冬儲煤還沒開始。因此,當前正值煤炭需求的低谷,是正常現(xiàn)象。去年煤炭似乎全年偏緊,一是因為南方枯水,水電少,二是由于電煤價格沒有理順,鐵路運輸也緊張,成為制約電煤供應的主要因素。
　　近期煤價不會大幅回落
　　據(jù)許之敏分析,今年煤港的積壓主要是用戶提貨不積極,特別是用煤大戶,主要是電煤用戶,他們的庫存已增至歷史高位,對煤炭質(zhì)量的要求也提高了,煤款也不及時支付。到7月底,全國煤款拖欠達到158億元,是近年來較高的。他認為,煤炭買方市場的跡象已開始出現(xiàn),雖然不太嚴重,但值得引起注意。
　　據(jù)蔡英勃分析,當前煤價下降,是高位回調(diào),屬正常現(xiàn)象。煤價自去年以來逐月拉高,到7月份達到歷史高位,適當調(diào)減是應該的。他認為,由于中國經(jīng)濟高速增長,對煤炭的需求不會一下子突然減少,一兩年內(nèi)煤價大幅下降的可能性不大。
　　其實,不論是煤炭行業(yè),還是電力行業(yè),都不希望煤價急升急降。煤價大起大落,不僅對煤炭行業(yè)不利,對電力行業(yè)等主要用煤大戶也沒有好處。
　　煤炭結(jié)構調(diào)整的最佳時機
　　自1997年開始,煤炭出現(xiàn)了嚴重積壓的局面,煤炭行業(yè)走入低谷,職工發(fā)不出工資,有的企業(yè)甚至一直拖到現(xiàn)在還未能全部發(fā)還。至今,業(yè)內(nèi)人士一提起此事還如芒在背,他們最不愿那樣的情況再出現(xiàn)。
　　為了不重蹈覆轍,近日,國家發(fā)改委在南京召開煤炭經(jīng)濟調(diào)研會,主要議題就是結(jié)構調(diào)整,抑制產(chǎn)能過快盲目增長。各方專家普遍認為,當前正是煤炭行業(yè)結(jié)構調(diào)整的最佳時機。許之敏認為,煤炭行業(yè)到了不能不調(diào)整的時候了。不調(diào)整,煤企發(fā)展空間受限,煤企經(jīng)營狀況難以根本好轉(zhuǎn),僅僅靠一時的市場好轉(zhuǎn)是不能徹底解決煤礦深層次矛盾問題的。
　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為,結(jié)構調(diào)整也有利于解決長期存在的煤礦安全問題。因此,煤炭行業(yè)應該抓住機遇,盡快進行調(diào)整,逐步解決長期積累的深層次矛盾,使煤炭經(jīng)濟狀況、安全生產(chǎn)狀況在兩三年內(nèi)得到根本好轉(zhuǎn)。