下游數(shù)據(jù)
上海擴大住房公積金用途嘗試受挫
2005年09月24日08:18 來源:西本資訊
新華網(wǎng)報道,23日上海市人大常委會表決通過新的住房公積金管理規(guī)定。與10個月前提交審議的初稿相比,最大的變化是住房公積金的用途被嚴格限制于住房消費,而不是初稿中提出的可放寬用于治病養(yǎng)老。
去年11月,上海市人大常委會分組審議《上海市住房公積金管理若干規(guī)定(草案)》,草案放寬了住房公積金的提取條件,規(guī)定除國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定的允許職工提取住房公積金賬戶存儲余額的六種情形之外,“大部分或者完全喪失勞動能力的職工,與單位終止勞動關(guān)系的職工”,以及“職工本人、配偶或者直系親屬因重病、大病住院,造成家庭生活困難的”,都可以申請?zhí)崛∽》抗e金,且用途不限于住房消費。
草案起草者表示,住房公積金作為長期住房儲金,其用途主要是保障職工的住房消費,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,職工在職期間提取住房公積金,應(yīng)當用于購買、建造、翻建、大修自住住房,或者支付超過家庭工資收入規(guī)定比例的房租。但從上海的實際情況來看,一些生活特殊困難的職工改善住房條件的需求遠低于醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的基本生存需求。
數(shù)字顯示,截至去年8月底,上海全市參加住房公積金的單位5.39萬戶,職工314萬人,住房公積金累計歸集額816.17億元,平均每人的公積金累計歸集額接近2.6萬元。立法者認為放寬這筆資金的使用范圍能夠解除許多困難家庭的燃眉之急。
但是上海的創(chuàng)設(shè)性舉動遭遇上位法的“瓶頸”。立法專家在仔細對照國務(wù)院《住房公積金管理條例》規(guī)定后認為,上海不宜擴大條例規(guī)定的住房公積金增值收益使用范圍。
最終表決通過的《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》明確,職工享受城市居民最低生活保障,或者連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴重困難,或者因本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活困難的,可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存款余額,用于支付房租、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)服務(wù)費等費用。
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