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   新干線訊  新京報 
●國家稅務總局坦言現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制不合理，正在考慮修改合并重復稅費
●北京地稅局擬建立納稅評估模型，屆時房產(chǎn)稅收將難鉆“預售模式”空子
　　開發(fā)商銷售樓盤不開發(fā)票、物業(yè)公司將自身稅負轉嫁給業(yè)主，“12366”北京地稅熱線一天至少接到兩個以上類似的舉報電話，開發(fā)商偷稅行為已經(jīng)引起了老百姓的廣泛關注。
為此北京地稅局將盡快建立房地產(chǎn)業(yè)納稅評估模型；而國家稅務總局有關負責人也表示，目前正在醞釀修改房地產(chǎn)稅收制度。
　　從2003年至2005年上半年，北京市地稅局對1103家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了納稅檢查，被查出有問題的企業(yè)725家，有問題比例為66%，其中千萬元以上案件24起。

　　開發(fā)商不開發(fā)票成市民舉報熱點
　　●66%北京房企納稅存在問題，被追繳10億房地產(chǎn)稅
　　開發(fā)商銷售樓盤不開發(fā)票、物業(yè)公司將自身稅負轉嫁給業(yè)主，這類偷稅行為已經(jīng)引起了老百姓的廣泛關注。9月21日，記者從“12366”北京地稅熱線了解到，近來舉報開發(fā)商存在偷漏稅情況的來電量比以往有所增多，一天至少接到兩個舉報電話。舉報的問題主要集中在兩個方面：一是房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售樓盤不開發(fā)票；二是物業(yè)公司代收費用不開發(fā)票，個別物業(yè)公司甚至將自營業(yè)務所承擔稅負轉嫁給業(yè)主。
　　“12366”一位工作人員還表示，雖然這些舉報線索仍需要進一步核實，但從目前的舉報頻率來看，存在偷稅行為的開發(fā)商“應該不在少數(shù)”。從另外一角度也可以看出，開發(fā)商的偷稅等行為已經(jīng)引起了老百姓的廣泛關注。
　　事實上，市民舉報的僅僅是開發(fā)商偷漏稅行為的冰山一角。北京市地稅局日前公布：從2003年至2005年上半年，北京市地稅局對1103家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了納稅檢查，被查出有問題的企業(yè)725家，其中千萬元以上案件24起，有問題比例為66%；檢查總計查補稅款10.05億元，僅滯納金一項，就收取5891萬元。
　　和市民舉報驚人相似的是，開發(fā)商在取得定金和預售款后不按規(guī)定申報納稅同樣成為了此次檢查的重點問題。
　　北京地稅局 “預征”防范預售偷稅
　　●目前正在探索建立房地產(chǎn)業(yè)納稅評估模型
　　開發(fā)商在取得定金和預售款后不及時申報稅款仍是稅收征管的“老大難”。由于房地產(chǎn)大多數(shù)是采取“期房滾動開發(fā)模式”，當預售形成大規(guī)模回款之后，開發(fā)商可以將預售款的一部分打入各類代理公司的賬戶，其科目為“服務費”。按照上述手法，房企的經(jīng)營收入就會減少，所需繳納的稅款自然也就隨之降低。
　　有開發(fā)商透露，為了遏止房地產(chǎn)企業(yè)的這種漏稅行為，北京市地稅局已經(jīng)開始了企業(yè)所得稅預先“計提”的試驗，借此來控制開發(fā)商的漏稅行為。“計提”模式是指在每一年度開始時，按照相應比例，對房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)所得稅進行“預征”，待樓盤銷售形成回款之后，再最終確定應征收的總額。
　　北京市地稅局表示，從今年7月開始，地稅局開始從立案環(huán)節(jié)、核查環(huán)節(jié)、審理環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)，來查開發(fā)商的偷稅行為。為了加大對開發(fā)商偷稅問題的查處，北京市地稅部門還將在今年年底實現(xiàn)稅務稽查更高層次的局級執(zhí)法。與此同時，對信譽不好甚至惡劣的企業(yè)，不僅加大處罰力度，及時移送公安機關處理，還要對其進行曝光。
　　此外，北京地稅局有關人員還透露，目前正在探索建立房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估模型，開展有針對性的稅收征管工作。只要輸入房地產(chǎn)開發(fā)面積、銷售價格、銷售率等基本信息，評估模型就能科學地分析測算各項指標是否合格，初步斷定該企業(yè)是否存在涉稅問題。
　　國家稅務總局 稅制將有重大調整
　　●承認現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制不合理，將重點修改稅種結構
　　國家稅務總局一位不愿意透露姓名的負責人表示，現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制的確存在不合理的地方，房地產(chǎn)企業(yè)所納稅項是現(xiàn)行稅制下繳納地方稅種最多的行業(yè)，涉及11個稅種，難以逐筆清查。現(xiàn)在國家稅務總局已經(jīng)著手進行這方面的改革，并且會充分考慮開發(fā)商提出的意見。
　　這個負責人透露，此次修改房地產(chǎn)稅收制度，將針對房地產(chǎn)流通環(huán)節(jié)稅種過多、企業(yè)負擔過重等問題，重點調節(jié)稅收稅種結構。比如現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制，既有對內資企業(yè)和個人征收的城市稅，又有對涉外企業(yè)和外籍個人征收的城市房地產(chǎn)稅，這兩個稅種的征稅對象均為房產(chǎn)，可以考慮合并。
　　此外，對于一些重復的稅費也會進行調整。至于這些新的房地產(chǎn)稅收政策何時能夠出臺，主要內容是什么，該名負責人則表示暫時不便透露。
　　“我們推行的房地產(chǎn)稅收改革是全國范圍的改革，但針對不同的城市執(zhí)行力度將有所不同。如北京、上海這類城市，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展非常快，很容易出現(xiàn)一些問題，加大對這類城市的執(zhí)行監(jiān)管力度，是當務之急”，該負責人表示。

　　■網(wǎng)絡調查

　　開發(fā)商漏稅形象深入民心
　　問題：“2004年納稅500強”中只有一家房地產(chǎn)企業(yè)，能不能表明房地產(chǎn)企業(yè)偷漏稅嚴重？
　　結果：91.01%被調查者認為能夠表明房地產(chǎn)企業(yè)偷漏稅嚴重，只有8.99%的被調查者持否定態(tài)度。
　　問題：你是不是覺得絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都存在偷漏稅的問題？
　　結果：96.63%被調查者認為存在偷漏稅的問題，3.37%被調查者認為不存在。
　　問題：有調查顯示，北京1103家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，共發(fā)現(xiàn)納稅有問題企業(yè)725家，有問題率為66%.你認為真實數(shù)字比這個多還是少？
　　結果：87.78%的被訪者認為多，只有12.22%的被訪者認為真實數(shù)字比這個少。
　　問題：潘石屹稱SOHO中國實際納稅額要比“納稅榜”中所列數(shù)字高，你認為他的說法是否可信？
　　結果：17.98%被調查者認為可信，82.02%被調查者認不可信。
　　問題：你認為潘石屹之所以出來公開澄清納稅問題，是不是因為想給自己作秀？
　　結果：86.52%被調查者認為是作秀，13.48%被調查者持否定態(tài)度。