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城軌經濟真的可以成為經濟發(fā)展的新增長點嗎

2005年09月06日13:36   來源：西本資訊
摘要：
    新干線訊  第一財經日報 易憲容
　　目前，房地產市場上流行一個觀點，說房地產價格下跌會影響國內宏觀經濟基本面的發(fā)展，會導致整個國家經濟的下行。這種觀點的前提是一個國家的經濟完全依賴于房地產單一產業(yè)，我想這種情況真出現(xiàn)，會比國家經濟下行的風險還要高。因此，我們應該打破目前這種完全依賴房地產業(yè)的經濟格局，尋找國內經濟新增長點。
 　 那么，尋找經濟新增長點要從哪里開始？據報道，僅在今年6~8月的三個月時間里，就有杭州、沈陽、哈爾濱、成都四城市先后對外宣布其地鐵項目已獲國務院批準。而且目前中國有20多個城市正在建設或規(guī)劃建設地鐵等軌道交通項目，初步統(tǒng)計近期規(guī)劃建設55條線路，約1500公里長，以北京、上海等城市地鐵平均造價每公里4億~6億元計，總投資將達到人民幣8000億元。如果按照調查資料來計算，每投資一個億的軌道交通項目，可以帶動GDP增長2.6億元，另外還能提供4000個以上的就業(yè)崗位。那么這些城市軌道交通所拉動總投資近20000億元。
　　早幾年不少城市蜂擁而上的地鐵立項申報，當時政府為了減弱地方盲目投資沖動而擱置不議，從現(xiàn)在來看，政府的做法有其內在理由。而最近中央政府對該政策的調整，不僅看到城市軌道交通對城市現(xiàn)代化的重要性與必要性，如緩解能源之緊缺、提高城市交通之效率，緩解不少城市交通嚴重堵塞之狀況，而且看到城市軌道交通的十分誘人的經濟功能。
　　首先，從中國未來城市化發(fā)展來看，城市土地稀缺是未來城市發(fā)展、未來城市房地產發(fā)展最為主要的矛盾。而城市軌道交通的發(fā)展，不僅縮短城市區(qū)域間的時空距離，擴展城市可開發(fā)的土地，而且軌道交通建設的土地節(jié)約性，實際上是增加城市土地的另一種方式。通過城市軌道交通的可達性轉嫁到軌道周邊的土地上，通過提高出行速度以及減少交通費用，降低機會成本，拉升土地價值，從而促進當地房地產市場的發(fā)展與繁榮。
　　其次，城市軌道交通將匯聚的人氣、物流、資金流，軌道的貫通為城市的軀干重塑血脈，經濟資源得以重新優(yōu)化配置。從世界不少大都市情況來看，四通八達的城市軌道延伸到哪里，哪里就容易形成經濟聚集區(qū)，形成一個個經濟繁榮的市場。
　　因此，面對過熱并單一的房地產經濟，政府重新審視城市軌道交通的重要性，不僅在于其功能內在性，而且在于國內產業(yè)結構調整的重要性，在于重新尋找國內經濟發(fā)展新的增長點。當然，這種投資決不可為拉動而拉動，而是應該采用更多國際上慣用的方式，在拉動中求效益。否則，投資拉動僅有GDP的增長，而沒有增加民眾的福利水平，那么這種GDP增長用途不大。
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