下游數(shù)據(jù)

“股權(quán)換油源”試驗

2005年09月02日08:14   來源:西本資訊
摘要:


《國際金融報》記者 許凱 發(fā)自上海
 
  “下個月有個收購計劃,是印尼的一個煉油廠。”崔新生說。崔是中國石油產(chǎn)業(yè)投資基金(ICCPI)發(fā)起人、中國石油業(yè)國際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟秘書長、北京民生商聯(lián)國際能源顧問公司總經(jīng)理。發(fā)起該基金的目的是推進實施“股權(quán)換油源”計劃。收購印尼的煉油廠,是他整個計劃的一部分。
  8月29日下午,在北京西苑飯店鴻運廳舉辦的項目通報會上,他對印尼項目如是描述:“我們與在當(dāng)?shù)鼐哂邢喈?dāng)油氣資源的中國光彩能源有限公司合作,以光彩能源為主體正在完成多塊油田、一家正在投產(chǎn)的煉化廠的權(quán)益收購,到時能夠滿足數(shù)百萬噸以上份額油的油權(quán)保證。”
  相對于崔的整個計劃,這僅僅意味著“萬里長征走出了第一步”。“目前我們基本上是一步一步往前推。原想以國內(nèi)為主,后考慮先從國外,把上游鎖定,再找國內(nèi)的更容易一些。把錢的口袋先弄好。”崔對記者說。

  以基金的方式“對接”
  中國石油產(chǎn)業(yè)投資基金(ICCPI),由中國基金論壇、海灣阿拉伯國家經(jīng)濟投資署、沙特阿拉伯國家投資總局協(xié)議形成“中國石油業(yè)國際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟(CIPIU)發(fā)起設(shè)立

  作為基金方式的理論者和實踐者,他一直渴望找到一條把基金與民營油企成功對接的模式。即“怎樣在滿足基金收益的基礎(chǔ)上,能夠?qū)χ袊鄬θ鮿莸拿駹I油企發(fā)揮真正的推導(dǎo)作用。也就是使基金投資具有非常好的附加值。”
  然而,找到這一模式實屬不易。崔知道,盡管中國民營油氣市場非常大,但如果他成立了這個基金,卻不能給占據(jù)中國石油下游市場半壁江山的民營油企以充足的油源供應(yīng),投資該基金的價值就要大打折扣。
  “在新加坡就有一位能源投資方面的老前輩質(zhì)問我:加油站油源斷頓是很正常的,你只要給我一個加油站暫時沒有油賣時能夠自負盈虧的模型,就可以滿足你的投資。換言之,無論是加油站也好,煉廠也好,倉儲也好,就像一座商場,裝修的再富麗堂皇,沒有東西賣,不但沒有價值,而且還可能是負債。因為有日常維持最起碼的人工開支等等。”事后,崔描述說。
  據(jù)說,這位老前輩的話讓崔思索良久。就在從新加坡到香港的飛機上,他突然想到了解決這一問題的方案:股權(quán)換油源計劃。
  他對“股權(quán)換油源”計劃的設(shè)想是:中國中、下游民營石油企業(yè)通過置換部分股權(quán),從周邊及石油輸出國的企業(yè)換取穩(wěn)定持續(xù)的能源供應(yīng),形成集合投資效應(yīng)。民營油氣企業(yè)可以其自有資產(chǎn)入股,包括與合資方共建中小型油碼頭、石油運輸系統(tǒng)、倉儲或煉油廠及終端銷售網(wǎng)點等方面進行合資合作。
  在反復(fù)思量后,他把基金設(shè)在了國外,該基金就是目前得到能源界熱議的“中國石油產(chǎn)業(yè)投資基金(ICCPI)”。ICCPI由中國基金論壇、北京民生商聯(lián)國際能源顧問公司、海灣阿拉伯國家經(jīng)濟投資署(GCCIE)、沙特阿拉伯國家投資總局(SAGIA)協(xié)議形成“中國石油業(yè)國際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟(CIPIU)發(fā)起設(shè)立。
  并且,崔為其賦予了宏觀背景下的意義:“中國的能源安全只有融入世界能源安全體系才有根本的保障”,“中國民營油企及其產(chǎn)業(yè)鏈的根本出路在于實現(xiàn)全球范圍內(nèi)資源配置。包括投資、市場、技術(shù)、管理等不可偏廢。”他們認為,“股權(quán)換油源”計劃無疑是解決中國能源安全的重要路徑。

  雙贏的戰(zhàn)略構(gòu)劃
  一個平臺———6聯(lián)盟、一個軸———基金、兩個市場———國內(nèi)國外、一條路線———股權(quán)換油源計劃

  崔的這一計劃,在中國能源網(wǎng)執(zhí)行副總裁韓曉平看來“盡管實施有些難度,但很有意義”,“如果能讓雙方得益,就可以推出。”
  韓曉平說的雙方得益,指的是該計劃照顧到了石油輸出國和消費國的雙方利益。從石油輸出國來說,每一個資源國都最希望能夠與終端市場對接,這樣可以獲得更大的利益。目前,在石油輸出國與終端市場之間,隔著國際大跨國石油公司和期貨等風(fēng)險投資者,“目前每桶70多美元的原油價格,實際上資源國到手的只有30美元左右。”光彩能源有限公司總裁助理王愛娟女士也贊同這一說法:“賣到國際上,他們也拿不到那么多錢。”
  為此,海外媒體稱“崔和他的基金也許是全球石油輸出國進入中國市場的一把鑰匙。”韓曉平認為這把“鑰匙”的具體操作是,先在海外注冊一個基金,由海外石油公司出錢,在境內(nèi)成立一個基金管理公司。然后,以增資持股的方式介入民營企業(yè),完善更新民企的加油站等裝置,保證成品油的質(zhì)量,甚至還可以搞配套便利店。
  這樣的結(jié)果是,資源國直接供應(yīng)油給消費國,就越過了跨國石油公司和期貨市場,越過了很多中間環(huán)節(jié)。同時,這個新型的多元化的公司,也可以反向到國外持有一些油田。這樣,就改變了現(xiàn)在的傳統(tǒng)的運行模式,“那些中間人也就沒辦法炒作了。”“讓各方都得到很好的利益。”對此,韓曉平補充說。
  誠如是言。該項目得到各方熱捧。據(jù)了解,目前已有50多家中國民營油企和印尼、馬來西亞、海灣國家、新加坡和澳大利亞等國家的多家能源公司參與或者申請加盟這一計劃,CIPIU可控資產(chǎn)規(guī)模已達100億元人民幣,資產(chǎn)包括港口油氣碼頭、倉儲物流、煉化、約50座產(chǎn)權(quán)清晰的加油站。GCCIE中國區(qū)負責(zé)人馬杰透露,目前沙特、科威特、伊朗的商業(yè)銀行都已決定將投資“股權(quán)換油源”計劃。
  該基金也與全球金融機構(gòu)和基金組織進行廣泛合作,這其中形成協(xié)議的有海灣地區(qū)國家工商業(yè)聯(lián)合體及沙特投資總局。根據(jù)合作協(xié)議,海灣地區(qū)國家工商業(yè)聯(lián)合體將承擔(dān)中國石油產(chǎn)業(yè)投資基金在境外的基金協(xié)調(diào)和發(fā)起人,聯(lián)合包括沙特、科威特和伊朗以及聯(lián)合體成員國企業(yè),認購不低于3億美元的石油產(chǎn)業(yè)基金單位,沙特投資總局已為該協(xié)議出示了具體的支持意見。
  據(jù)崔透露,項目進展順利,中國石油業(yè)國際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟將會改為能源聯(lián)盟。聯(lián)盟的目標(biāo)是2006年批發(fā)權(quán)放開前爭取數(shù)百家有質(zhì)量的企業(yè)參加。而在未來幾個月,他們將與馬六甲周邊國家相關(guān)部門和機構(gòu)合作進行“馬六甲戰(zhàn)略”課題研究。
  “最初的石油產(chǎn)業(yè)投資基金到現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了一個平臺(聯(lián)盟)、一個軸(基金)、兩個市場(國內(nèi)國外)、一條路線(股權(quán)換油源計劃)這樣一個組織組合。”崔新生說。

  市場的擔(dān)憂和解釋
  “目前民營油企面臨的現(xiàn)狀是,拿不到油,而不是世界上沒有油。”
  “即使民營油企通過這一計劃在國外取得了油源,也會卡在油品進口的瓶頸上。”

  北京異構(gòu)石油工程咨詢有限責(zé)任公司副總經(jīng)理陳薇擔(dān)心政策限制,即使在海外取得油源拿回來也只能賣給中石油、中石化,因為民營企業(yè)沒有批發(fā)權(quán)。“目前民營油企面臨的現(xiàn)狀是,拿不到油,而不是世界上沒有油。”
  中國石油大學(xué)董秀成教授最大的擔(dān)憂也在于民營油企取得的份額油的進口,“即使民營油企通過這一計劃在國外取得了油源,也會卡在油品進口的瓶頸上。”
  據(jù)說,目前中國民營油企總資產(chǎn)規(guī)模大約在1000億元左右。在石油非國營貿(mào)易進口方面,國家目前只放開了成品油中的燃料油一個品種。對于汽油、煤油、柴油等大宗產(chǎn)品則實行嚴格的審批程序,而且申請企業(yè)的資質(zhì)要求很高。盡管商務(wù)部已向20多家民企頒發(fā)“非國營貿(mào)易原油進口牌照”,但在原油煉制方面,依舊受制于兩大集團的生產(chǎn)計劃。并且,即使國外原油通過正當(dāng)途徑出口到中國,但是民營企業(yè)沒有自己的煉油廠,又怎么實現(xiàn)其從原油到成品油的轉(zhuǎn)變?
  還有一個擔(dān)憂是:海灣國家不屬于完全的市場經(jīng)濟國家,政府對于石油資源的控制也是非常嚴格,這項計劃能夠順利完成嗎?
  “(他們說的)現(xiàn)象存在,但是可以突破的。”對此種種擔(dān)憂和質(zhì)疑,崔新生解釋說。
  他認為,目前市場的擔(dān)憂有幾個誤區(qū):其一,市場擔(dān)憂股權(quán)太過集中,實際上并不是這么回事。境外基金只是投資,沒有控股要求。只是一個合資的架構(gòu),與投資公司不同。
  其二,學(xué)界和理論界對目前的市場理解,較為表面。有人擔(dān)憂海灣國家對石油控制太嚴,進不到油,主要在于他們并沒有與這些國家有過核心的接觸。“是有路徑可以突破的,但這個具體路徑?jīng)]辦法公開。”
  其三,過于沉迷于政策,說政策上如何如何有障礙。但政策是一直存在的,不能只說有中石油等集團的壟斷,也應(yīng)該看到非壟斷。目前民企處在下游行業(yè),嚴格說和零售企業(yè)與小賣鋪沒區(qū)別。是靠政策投機發(fā)起來的,目前只要政策,不理性。需要有理性的建設(shè)性的東西。民企需要做的是油源和管理質(zhì)量的提升,當(dāng)你做好了,政策也就自然而來了。
  其四,該模式具有相當(dāng)?shù)奈Α_@是一個基金工具,是個中性的開放的系統(tǒng),不僅對民企,對中石油等國企也開放。只不過是民企更需要而已。
  崔新生的解釋,光彩石油的王愛娟也表示認同。“美國曾經(jīng)搞的股權(quán)換油源是假的,是為了控制人家,我們不是。很多人擔(dān)心別人不讓把油運回來,我覺得這個倒不必擔(dān)心。不管這個油是在國內(nèi)還是國外,只要是中國企業(yè)的,也都是我們的戰(zhàn)略倉儲。”王愛娟說。

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