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　　宏觀失控釀危機(jī)　行情狂跌遇寒冬
    新干線訊　人民日報(bào)報(bào)道　不到一年前，山西焦炭貴比“黃金”，焦炭離岸價(jià)一度高達(dá)每噸450美元。
    一年后的今天，焦炭價(jià)格一路暴跌，出口價(jià)格下滑到每噸不足200美元。一度炙手可熱的山西焦炭驟遇寒冬，許多企業(yè)面臨倒閉，大量焦炭嚴(yán)重積壓。
    1995年至1997年，山西出現(xiàn)焦炭投資熱，結(jié)果導(dǎo)致總量過剩、競相壓價(jià)。這個(gè)“嚴(yán)冬”還歷歷在目！而從2004年下半年開始，山西焦炭又遭寒流，如此宿命輪回，有多少教訓(xùn)可以重來？
    宏觀失控，煉焦廠遍地開花
    2004年以來，受焦炭市場利好信息的刺激，山西焦化行業(yè)盲目擴(kuò)張，煉焦廠遍地開花。在山西境內(nèi)同蒲鐵路沿線，焦化廠比肩而建，煙囪林立。沒有一座煤礦的晉南某縣，短期內(nèi)上馬建設(shè)了十多個(gè)40萬噸大型機(jī)焦項(xiàng)目。近年來，山西省未經(jīng)環(huán)保審批、私自上馬的焦化項(xiàng)目比比皆是。全省683家機(jī)焦項(xiàng)目中，有618個(gè)違法上馬，90％未經(jīng)過環(huán)評，80％以上的焦化廠未經(jīng)過批準(zhǔn)。大量土焦和改良焦屢禁不止，一些縣市重現(xiàn)村村煉土焦、溝溝冒黑煙的往日“繁華”。
    近兩年，一些民營企業(yè)家攜大量資本，紛紛進(jìn)入焦化業(yè)，沖擊著政府的調(diào)控能力。山西的上市公司安泰集團(tuán)停止實(shí)施其它3個(gè)項(xiàng)目，將資金改投到總投資過15億元的200萬噸焦化項(xiàng)目中。許多未經(jīng)任何審批的民營焦化項(xiàng)目直接上馬，導(dǎo)致產(chǎn)量急劇上升。而作為焦炭的主要用戶，國內(nèi)一些大型鋼鐵企業(yè)也紛紛在山西建立自己的焦炭基地，以降低原料成本，使得生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
    山西目前已建生產(chǎn)能力達(dá)1．29億噸，在建的還有9000余萬噸。而國內(nèi)需求僅有8000萬噸。山西焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，焦炭行情一夜跳樓，根本原因在于焦炭行業(yè)內(nèi)部的盲目投資，肆意擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，使市場控制權(quán)由“賣方”轉(zhuǎn)向“買方”。
    惡性競爭，焦炭業(yè)自相殘殺
    截至8月初，天津港庫存的山西焦炭已達(dá)350萬噸，連云港庫存達(dá)到了100萬噸。積壓導(dǎo)致國外客戶無端挑剔產(chǎn)品質(zhì)量，改變結(jié)算方式，使山西焦炭企業(yè)完全喪失了定價(jià)權(quán)。
    在國內(nèi)，最大的焦炭用戶———鋼鐵企業(yè)為維持本行業(yè)利潤，“逼”焦降價(jià)。太原煤氣化公司一月之內(nèi)，就收到內(nèi)蒙古一家鋼鐵企業(yè)的7次“降價(jià)令”。除此之外，焦炭企業(yè)還要為港口積壓的焦炭付出高昂的“積壓”代價(jià)。僅在天津港的山西焦炭庫存，一天租金就達(dá)35萬元。由于積壓，焦炭質(zhì)量下降，買方要求再降價(jià)，加上焦炭裝卸造成損毀，山西臨汾一家企業(yè)老板無奈地說：“焦炭積壓在港口，使得企業(yè)每產(chǎn)一噸焦炭，就要賠進(jìn)去270元。”
    為了生存，山西焦炭企業(yè)競相壓價(jià)，惡性競爭。據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計(jì)，山西省2005年1—5月出口焦炭309萬噸，同比增長29．05％。出口金額6．43億美元，同比下降12．41％。焦炭出口均價(jià)207美元／噸，同比下降25％。“眾僧分食一鍋粥”使山西焦炭出現(xiàn)了“出口加倍，效益減半”的怪現(xiàn)象。
    山西焦炭協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前，只有管理水平高、擁有原料煤礦和副產(chǎn)品開發(fā)較好的企業(yè)才能保持盈利，約占1／3，還有1／3的企業(yè)基本持平。另有1／3的小企業(yè)最終會(huì)被淘汰出局。
    政府出手，行業(yè)整治不容易
    面對嚴(yán)峻的行業(yè)虧損局面，今年6月，山西省焦炭協(xié)會(huì)組織數(shù)百家被稱為“焦炭歐佩克”的會(huì)員單位，共同簽署了《山西省焦炭行業(yè)生產(chǎn)自律公約》和《山西省焦炭行業(yè)價(jià)格自律公約》，合稱“綿山公約”。公約要求會(huì)員企業(yè)減產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)規(guī)模的20％—40％，限產(chǎn)期暫定為3個(gè)月，總計(jì)壓縮產(chǎn)量600萬噸左右。公約還規(guī)定，對不受公約約束，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的焦化企業(yè)，會(huì)員單位中的“權(quán)威”部門有權(quán)核減其運(yùn)輸計(jì)劃，或報(bào)有關(guān)部門取消其出口配額和配額申領(lǐng)資格。山西焦炭“歐佩克”希望通過“一個(gè)聲音說話，一套方案應(yīng)市”，來應(yīng)對風(fēng)云突變的焦炭市場，確保山西焦炭行業(yè)的整體利益。
    為從根本上規(guī)范焦炭行業(yè)，山西省出臺(tái)我國首部焦化產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)———《山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例》，依法治焦。與此同時(shí)，山西各級政府合力對焦炭行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
    然而，面對焦炭市場的冷熱輪回，山西省政府的行業(yè)規(guī)范依然任重道遠(yuǎn)。專家指出，在當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)總體誠信缺乏、信用管理滯后的背景下，如果政府必要的行政手段跟不上，焦炭“歐佩克”將形同虛設(shè)。山西省社科院的有關(guān)專家則指出，政府在依法規(guī)范行業(yè)行為的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究將“資源補(bǔ)償”和“環(huán)境治理”納入焦炭價(jià)格，通過調(diào)整焦炭企業(yè)收益，達(dá)到有效控制焦炭生產(chǎn)的目標(biāo)。