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　　與控制著全球６０％原油開采量的世界石油組織歐佩克相似，山西在焦炭行業(yè)中的地位舉足輕重。
　　在簽署了限產(chǎn)保價的“綿山公約”之后，７月底，被稱為山西焦炭“歐佩克”的山西省焦炭行業(yè)協(xié)會終于有了干預(yù)市場的“開山之作”：開始在東北、華東、華北地區(qū)嚴格執(zhí)行銷售基準價和交易價，這是山西省焦炭行業(yè)首次進行的聯(lián)合限價行動。
　　然而，“綿山公約”執(zhí)行難度很大。聯(lián)合限價實施不久便引來眾多非議，焦炭“歐佩克”似乎并不能真正控制山西目前仍在膨脹的焦炭產(chǎn)能，也無法從根本上提升不斷回落的焦炭價格。
　　限產(chǎn)保價公約成泡影
　　２００５年６月１０日，山西省焦炭協(xié)會組織９３家會員，召開會員單位聯(lián)手壓產(chǎn)自律大會，并在山西省介休綿山簽訂了《山西省焦炭行業(yè)生產(chǎn)自律公約》和《山西省焦炭行業(yè)價格自律公約》，又稱“綿山公約”。
　　按公約規(guī)定，今后３個月，９３家會員企業(yè)將壓縮焦炭生產(chǎn)規(guī)模２０％～４０％，總計壓縮焦炭產(chǎn)量６００萬噸，以此來應(yīng)對目前焦炭產(chǎn)能急劇擴張、市場供大于求，焦炭價格暴跌等局面。
　　“綿山公約”似乎給焦炭“歐佩克”打了一劑強心針，但市場的反饋信息令山西焦炭老板們大吃一驚：“我們又將面臨一場生死考驗。”據(jù)山西太原煤炭交易市場的資料顯示，目前山西運至天津港的庫存焦炭已經(jīng)達到３５０萬噸，連云港的庫存焦炭達到１００萬噸。這是歷史上從未有過的高庫存量。
　　同時，焦炭積壓使山西的焦炭企業(yè)處于喪失定價權(quán)的被動地位。目前，山西焦炭已經(jīng)由去年一度高達每噸４００美元的價格水平，迅速下滑到每噸２００美元左右。焦化企業(yè)山西金暉集團營銷部總經(jīng)理續(xù)天有無奈地告訴記者：“如果不接受（這個價格），市場就會完全丟失。”
　　同時，幾乎所有受訪企業(yè)都對公約的可操作性表示懷疑，大家的反應(yīng)是：“企業(yè)行為靠一紙協(xié)議去規(guī)范，其象征意義大于實際意義。”據(jù)了解，山西各焦炭企業(yè)自今年初開始，因煤荒原因普遍限產(chǎn)２０％～４０％，而由于煤荒在短期內(nèi)很難消除，企業(yè)不得不以限產(chǎn)為生。因此“綿山公約”的限產(chǎn)招數(shù)各企業(yè)早已使用，但按照山西省焦炭行業(yè)協(xié)會副秘書長趙涂家的說法，市場狀況還是未見好轉(zhuǎn)。而“綿山公約”的執(zhí)行難度極大，“在目前市場不景氣的狀況下，企業(yè)只要能賣出焦炭就很不錯，哪里還能管許多？現(xiàn)在協(xié)會也是毫無辦法，只能再等等看。”
　　三大疾患威脅“歐佩克”
　　顯然，山西焦炭“歐佩克”欲“一個聲音說話，一套方案應(yīng)市”來化解焦炭業(yè)低迷情況。然而限產(chǎn)保價行為本身就有三大疾患纏身，令其愿望一時難以達成。
　　山西社科院能源研究所所長王宏英表示，焦炭“歐佩克”的限產(chǎn)保價措施首先必須得到國家層面的認可，其次要得到省外企業(yè)的認可，再次該“歐佩克”內(nèi)部也要達成一致，如果僅僅是把山西幾個大型企業(yè)包容進去，其調(diào)控能力必然受限。
　　而首要難題就是，焦炭“歐佩克”沒有得到國家政策層面的認可。山西焦炭集團一位高級專業(yè)技術(shù)人士指出，國家還沒有為山西焦炭生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展開拓一個政策空間。在國家宏觀調(diào)控背景及供煤緊張的情況下，焦炭行業(yè)面對的是殘酷的“雙向擠壓”：一方面煉焦原料——焦煤價格遲遲未回落，成本大增；另一方面，產(chǎn)業(yè)下游的鋼鐵行業(yè)也正在國家宏觀調(diào)控的政策下逐漸疲軟，這都不利于焦炭“歐佩克”的展開。
　　而業(yè)內(nèi)人士還擔心山西省之外的焦炭企業(yè)可能會借“綿山公約”“搭便車”，因為限產(chǎn)保價只是山西省內(nèi)的局部行動，卻不能控制諸如河北、山東等其他焦炭生產(chǎn)地區(qū)，而光是山東就有２０００多萬噸的焦炭產(chǎn)能。這些外省企業(yè)是否會乘機擴大產(chǎn)能，降價搶占市場，山西本省能否充分調(diào)控市場目前都很難說。
　　更為重要的是，這一措施實施對象主要是山西省內(nèi)行業(yè)協(xié)會中參加簽字的焦炭企業(yè)，這些企業(yè)基本上都是山西省的大型焦化企業(yè)，他們有穩(wěn)定的原煤供應(yīng)、成熟的銷售渠道和優(yōu)先的運輸保障，相比之下，限產(chǎn)保價將會推動焦炭生產(chǎn)業(yè)從壟斷競爭市場逐漸向“寡頭壟斷市場”演化，因而帶給他們的利益更大。在這種情況下，大企業(yè)有可能在價格機制上共謀，以打壓中小焦炭企業(yè)利益。
　　救市還需時日
　　中國很多行業(yè)都曾經(jīng)出現(xiàn)過類似山西“歐佩克”的組織，但都很短命。而山西“歐佩克”面臨困境，下一步是靜等市場轉(zhuǎn)熱還是另辟蹊徑呢？
　　趙涂家分析認為，焦炭市場難點就在產(chǎn)量急劇擴大，而下游產(chǎn)業(yè)卻不斷萎縮。要想改變現(xiàn)狀，企業(yè)在自己努力的同時，必須依靠政府有力措施扶持。盡管現(xiàn)在政府已開始積極整頓焦炭行業(yè)，但措施還遠遠不夠，必須建立健全有關(guān)法規(guī)制度，徹底杜絕一哄而上的情形。
　　中科院山西煤炭化學研究所環(huán)評部負責人劉黎說，焦化行業(yè)長期處于“只焦不化”的低層次生產(chǎn)水平，工藝落后、能耗高、經(jīng)濟效益差，一遇到市場波動就會陷入困局，現(xiàn)在正是對山西焦炭工業(yè)的污染治理、產(chǎn)業(yè)升級、資本運營等方面進行變革的最好時機，重點推進煤－焦－化、煤－焦－鐵產(chǎn)業(yè)鏈，提升整個焦炭產(chǎn)品附加值是未來山西焦炭行業(yè)擺脫困境的必由之路。
　　記者從山西省經(jīng)委了解到，政府正在制訂控制產(chǎn)能、積極推動焦炭行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)一體化的措施。“山西省焦炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案”和“實施辦法”也即將出臺。《山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理條例》已經(jīng)列入山西省人大今年的立法計劃。這無疑為山西焦炭行業(yè)以后的發(fā)展奠定了必要基礎(chǔ)，但對于解決眼下的困難卻幫助甚微。
　　目前，山西省焦炭行業(yè)協(xié)會擬定了全面調(diào)查山西焦炭企業(yè)目前狀況的舉措，準備分幾路去實地了解企業(yè)面臨的困難，然后再推出救市措施。的政策下逐漸疲軟，這都不利于焦炭“歐佩克”的展開。
　　而業(yè)內(nèi)人士還擔心山西省之外的焦炭企業(yè)可能會借“綿山公約”“搭便車”，因為限產(chǎn)保價只是山西省內(nèi)的局部行動，卻不能控制諸如河北、山東等其他焦炭生產(chǎn)地區(qū)，而光是山東就有２０００多萬噸的焦炭產(chǎn)能。這些外省企業(yè)是否會乘機擴大產(chǎn)能，降價搶占市場，山西本省能否充分調(diào)控市場目前都很難說。
　　更為重要的是，這一措施實施對象主要是山西省內(nèi)行業(yè)協(xié)會中參加簽字的焦炭企業(yè)，這些企業(yè)基本上都是山西省的大型焦化企業(yè)，他們有穩(wěn)定的原煤供應(yīng)、成熟的銷售渠道和優(yōu)先的運輸保障，相比之下，限產(chǎn)保價將會推動焦炭生產(chǎn)業(yè)從壟斷競爭市場逐漸向“寡頭壟斷市場”演化，因而帶給他們的利益更大。在這種情況下，大企業(yè)有可能在價格機制上共謀，以打壓中小焦炭企業(yè)利益。
    救市還需時日
    中國很多行業(yè)都曾經(jīng)出現(xiàn)過類似山西“歐佩克”的組織，但都很短命。而山西“歐佩克”面臨困境，下一步是靜等市場轉(zhuǎn)熱還是另辟蹊徑呢？
    趙涂家分析認為，焦炭市場難點就在產(chǎn)量急劇擴大，而下游產(chǎn)業(yè)卻不斷萎縮。要想改變現(xiàn)狀，企業(yè)在自己努力的同時，必須依靠政府有力措施扶持。盡管現(xiàn)在政府已開始積極整