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10月11日，一直在樓市調(diào)控政策上搖擺不定的杭州，終于出爐了中央調(diào)控新政的地方細(xì)則。

“上海已出臺了"滬十二條"，同處長三角地區(qū)的杭州沒有理由繼續(xù)觀望。”浙江大學(xué)房地產(chǎn)投資研究所所長趙杭生對本報表示。

今年4月，國務(wù)院出臺“國十條”后，北京等諸多城市跟進(jìn)出臺了細(xì)則，而上海則不為所動，整個長三角地區(qū)亦無一城市跟進(jìn)出臺細(xì)則。而隨著8月、9月長三角地區(qū)樓市成交再度直逼2009年火熱行情、三部委再祭“國五條”后，上海等城市終于漸次跟進(jìn)出臺地方細(xì)則。

緊隨上海、杭州之后，11日夜間，江蘇省住建廳聯(lián)合國土廳、監(jiān)察廳、物價局發(fā)布“省六條”，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展 加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)的通知》，推動省內(nèi)高房價城市出臺落實(shí)細(xì)則。

“我們估計整個10月，全國相當(dāng)一大批城市均會出臺細(xì)則。”趙杭生表示。

本報記者最新了解到，房產(chǎn)稅開征所需的上海市居民房屋信息整理收集系統(tǒng)已開始建立，新成立的上海房屋狀況信息中心展開了招聘工作。

房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐

“國五條”第一條，即敦促地方政府制定落實(shí)“國十條”文件的實(shí)施細(xì)則；此外，房價過高、上漲過快，供應(yīng)緊張的城市，要限定家庭購房套數(shù)，并實(shí)行政府官員問責(zé)制。

隨著上海、杭州、江蘇等地緊急出臺“限購令”，長三角地區(qū)在樓市調(diào)控政策及其執(zhí)行上，終于開始與中央的步伐趨同。

“從今年前三季度的情況看，上海經(jīng)濟(jì)的基本面不錯，此時是出臺樓市調(diào)控地方細(xì)則的最佳時機(jī)。”上海明佳房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)有限公司總經(jīng)理趙麗佳表示。

趙麗佳認(rèn)為，目前的新政“藥效”需要經(jīng)過一段時間來檢驗(yàn)。最近重新熱議的房產(chǎn)稅方案，或更適合留到下一波樓市反彈之時釋放出臺。“目前的政策抑制了一部分剛性需求，未來幾個月的觀望期后，樓市可能會蓄積一波更大的反彈。”

今年5月，趙曾參與上海房管局與上海市工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會召開的房產(chǎn)稅咨詢會議，據(jù)當(dāng)時的基調(diào)，上海在年底出臺房產(chǎn)稅的可能性相當(dāng)大。

而趙麗佳透露，隨著樓市交易走勢在近期的博弈，目前即便有房產(chǎn)稅出臺，此前傳言的“人均70平方米以上開征”，或“按房價0.6%征收”等各種版本，都將不是最終的版本，最后的征收范圍一定會比大家預(yù)期有出入。

上海市政府7日批轉(zhuǎn)上海市住房保障和房屋管理局等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見》。其細(xì)則中明確提出,“按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，本市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。

10月9日，上海市房管局局長劉海生在對“滬十二條”進(jìn)行解讀時透露，目前上海市已建立房屋狀況信息中心，是做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

本報記者最新了解到，房產(chǎn)稅開征所需的上海市居民房屋信息整理收集系統(tǒng)已開始建立，新成立的上海房屋狀況信息中心展開了招聘工作。

趙杭生認(rèn)為，在長三角地區(qū)城市中，房產(chǎn)稅在上海試點(diǎn)的可能性相當(dāng)大，而在杭州、南京等地試點(diǎn)的可能性相對較小。

“杭州昨天出臺的細(xì)則并沒有提及房產(chǎn)稅，作為二線城市，杭州列入房產(chǎn)稅第一批試點(diǎn)城市的可能性不是很大。”趙杭生表示。

長三角紛紛出臺“限購令”

據(jù)記者了解，在杭州之前，同屬浙江省的寧波市也于10月9日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院堅(jiān)決遏制房價過快上漲文件精神的通知》。

“與寧波相比，杭州的"限購令"仍給外省市居民留了一道"口子"，但這與城市本身的人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。”趙杭生解釋，杭州的外來人口眾多，而且近年來大力推行優(yōu)秀人才的引進(jìn)。

趙杭生認(rèn)為，目前相信溫州等城市出臺“限購令”的可能性也非常大。

值得一提的是，浙江、上海等地的房產(chǎn)新政，對于以炒房著稱的溫州資本給予了一定的抑制。溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文也表示，房地產(chǎn)這次調(diào)控效果即將顯現(xiàn)，對溫州人投資房產(chǎn)將產(chǎn)生極大的影響。有溫州的外地房地產(chǎn)代理商表示，樓市的二次調(diào)控政策中，房貸政策對溫州炒房團(tuán)打擊是最大的。

10月11日，中國房產(chǎn)信息集團(tuán)提供本報的數(shù)據(jù)顯示，10月第一周(10月4-10日)上海全市商品住宅的成交量達(dá)到42.57萬平方米，環(huán)比上升41.9%。這已經(jīng)是上海樓市成交量持續(xù)第10周上升，同時也創(chuàng)下了近49周以來的成交量新高，達(dá)到去年房價暴漲時的高峰水平。

“8月、9月樓市火熱，事實(shí)上已經(jīng)達(dá)到了去年的水準(zhǔn)，加上眼下通脹預(yù)期的持續(xù)發(fā)酵，中央政策亟須地方的跟進(jìn)配合，宏觀調(diào)控的力量只能加強(qiáng)。”趙麗佳認(rèn)為。來源：《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》