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上海證券報記者獨家獲悉，6月底，中央高層委托有關機構赴北京、上海、廣州、深圳進行樓市調研，并且征求民間研究機構意見，以此更真實地了解目前政策對房地產(chǎn)市場帶來的影響，防止樓市調控對經(jīng)濟造成誤傷，為制定下一階段樓市調控政策做準備。

深圳地區(qū)唯一被征求意見的民間機構對中央調控提出的建議是盡快取消“雙限雙認”。

地量未見地價

4月中旬，國務院出臺“新國十條”拉開了樓市調控的大幕，隨即多個部委接連出臺政策響應中央政策，調控速度和力度前所未有。

新政出臺后一個月，北京、上海、深圳各地的成交量都遭到“腰斬”，而這種低迷的成交量還在延續(xù)。

然而，去年賺得盆滿缽滿的開發(fā)商卻并不著急降價，地量之下并未見地價。以深圳市場為例，深圳市新政出臺后的4、5、6三個月的一手房均價為19401元/平方米，相比3月份20435元/平方米的均價僅下降5%。而去年6月，深圳市一手房均價僅14908元/平方米。

經(jīng)濟形勢再度復雜

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟再度出現(xiàn)復雜形勢，這讓房地產(chǎn)調控有了更多的考量。

國務院總理溫家寶日前表示，國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復蘇的曲折性都超過了預期，宏觀調控面臨的“兩難”問題增多。

數(shù)據(jù)顯示，我國6月份PMI指數(shù)為52.4，環(huán)比回落1.8個百分點，連續(xù)兩個月下滑。此外，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、央企利潤及各主要行業(yè)的產(chǎn)銷量，自4月以來增速均出現(xiàn)下降。

“中國的房地產(chǎn)業(yè)帶動著相關56個上下游行業(yè)，房地產(chǎn)持續(xù)2個多月保持非常低的成交量，這對于國內(nèi)經(jīng)濟的影響很大。”深圳一開發(fā)商向記者表示，各地土地交易不活躍，也使地方債務問題凸顯，金融機構的風險迅速增加。

摸底市場反應

面對經(jīng)濟發(fā)展的全局，中央政府慎而行之，密集調研市場各方對于現(xiàn)有政策的承受能力，防止經(jīng)濟誤傷，以便全面制定下一階段樓市政策。

記者獲悉，6月底，中央高層曾委派有關機構對北京、上海、廣州、深圳等民間研究機構進行調研。而這些民間研究機構的核心觀點都被錄成VCR，將直接遞交中央有關領導，為中央決策層制定下一階段政策提供建議。

“這次中央的調研聽取我們這樣的民間研究機構的意見，在以前是沒有出現(xiàn)的。這表明了中央迫切地希望了解市場最為真實的情況。”參與此次深圳地區(qū)調研的本土機構房地內(nèi)參的總經(jīng)理尹香武向記者透露，中央較為擔心現(xiàn)有政策對經(jīng)濟造成誤傷。

“調研了解的情況包括新國十條后投資客的動態(tài)、‘雙限雙認’的影響、如何推動保障房建設，房產(chǎn)稅推出的影響等各方面問題。”尹香武表示。

建議取消“雙限雙認”

針對中央的調研，尹香武提出了5條建議，其中最為核心的是要取消“雙限雙認”政策。

“因為深圳近3年的成交量有70—80%的為二套房以上置業(yè)，‘雙限雙認’同時執(zhí)行將所有有條件有需要買房的人都排除在外、而沒有被排除的卻沒有條件購房。此外，如果嚴格執(zhí)行該政策超過一年，與金融關系更密切的一、二線城市的住宅房價將可能出現(xiàn)超過30%的降幅，影響極為深遠。”尹香武表示，“雙限雙認”對經(jīng)濟將造成較大的誤傷，相當于商品住宅市場按了“暫停鍵”，只能作為階段性政策，一定要取消。

尹香武還透露，因為銀行執(zhí)行“雙限雙認”成本過高，目前大部分銀行并未嚴格執(zhí)行。預計在各地的保障房規(guī)劃方案、可執(zhí)行細則出臺后，中央很可能在四季度取消“雙限雙認”政策。 但這并不意味著中央樓市調控的放松，而可能是通過提高首付或房產(chǎn)稅進行替代。