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    《華夏時報(bào)》記者采訪獲悉，國土部派出百多名官員，分成30個小組，奔赴30個省市為期10天的實(shí)地調(diào)研剛于3月26日結(jié)束，各調(diào)研組將根據(jù)實(shí)際情況，形成調(diào)研報(bào)告向國土部黨組匯報(bào)。

    不僅如此，記者了解到，國土部今年將從3月開始到7月底，在各地用5個月時間全面開展清理查處房地產(chǎn)開發(fā)中閑置土地、囤地炒地、向別墅供地等各種違法違規(guī)用地的專項(xiàng)整治行動。

    “由省級國土部門形成書面報(bào)告，于7月底前一并報(bào)到國土部。”四川國土部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說。土地直管部門動作頻頻的背后，醞釀的正是宏調(diào)政策的下一步：收緊地根。

    “地方政府要完成2010年城市住房供地計(jì)劃申報(bào)，并獲得國土部審批通過，否則不得出讓商品房用地。”國土部法規(guī)司一位負(fù)責(zé)人稱，此次按要求，各個城市政策性住房和普通商品房供地應(yīng)該占到住房供地的70%，且必須落實(shí)到具體地塊。

    百余官員大調(diào)研

    樓市宏觀調(diào)控的關(guān)鍵時刻，國土部在行動。

    記者采訪得知，從3月16日開始，國土部派出百余名官員，分成30個小組，奔赴地方進(jìn)行了調(diào)研。根據(jù)此前調(diào)研組成人員的安排，30個調(diào)研小組中包括80余位國土資源系統(tǒng)的司局級官員，包括國土部調(diào)控司司長、法規(guī)司司長、耕地司司長、執(zhí)法局局長、土地利用司司長、勘察司司長、規(guī)劃院院長、總督察辦主任等。

    一位參與者向《華夏時報(bào)》記者透露，國土部高層要求此次調(diào)研報(bào)告“不要太長，言簡意賅”，調(diào)研報(bào)告在3000字左右，特別是要有可以操作的建議。

    在廣東，調(diào)研組由國家土地督察廣州局局長束偉星擔(dān)任組長。

    據(jù)悉，廣東調(diào)研組重點(diǎn)調(diào)研了五大問題：一是土地供應(yīng)；二是礦產(chǎn)資源整合和找礦工作；三是農(nóng)村宅基地；四是小產(chǎn)權(quán)房、高爾夫球場清理情況及處置政策建議；五是土地腐敗。

    此外，調(diào)研組還奔赴廣州、珠海、惠州、河源和佛山開展實(shí)地調(diào)研。

    在上海，國土部調(diào)研組重點(diǎn)圍繞土地政策如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等三個問題展開。在湖北，以國家土地督察武漢局局長王廣華為組長，就土地需求與供應(yīng)、地價(jià)、城鎮(zhèn)化等問題展開調(diào)研。在海南，調(diào)研組還專門舉行了房地產(chǎn)市場座談會。最新數(shù)據(jù)顯示，2月份海口、三亞房價(jià)漲幅繼續(xù)領(lǐng)跑全國，海口房價(jià)同比上漲50.5%，第二個月高居全國第一位。

    值得一提的是，此次調(diào)研內(nèi)容涉及諸多敏感問題，比如土地出讓金狀況與完善方向、房地產(chǎn)土地供需形勢與對策、土地執(zhí)法監(jiān)察效果、土地腐敗等。

    此前的2月21日，國土部公開曝光了132起違法用地案件。截至目前，全國已有25個省級國土資源行政主管部門公開曝光或公開掛牌督辦違法用地典型案件132起，涉及違法用地面積約1.15萬畝。

    “下一步，盡快對尚未公開曝光的案件進(jìn)行曝光。”成都督察局上述官員解釋，防止地價(jià)波動向二、三線城市擴(kuò)展。“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決查處到位。”國土部副部長贠小蘇強(qiáng)調(diào)，今年以來加大了對違規(guī)行為的查處力度。

    除本次調(diào)研外，為了確保專項(xiàng)整治行動取得預(yù)期成效，從4月份開始，國土部還將分批對全國部分省(區(qū)、市)工作情況進(jìn)行督促檢查。“對不得力、清理工作不徹底、整改查處糾正不到位的地方，將實(shí)施重點(diǎn)檢查。”

    國土部大動作的背后，顯然是在醞釀新一輪土地調(diào)控政策。

    嚴(yán)控土地供應(yīng)

    作為樓市調(diào)控的重要一環(huán)，“地根”調(diào)控措施自去年以來不斷完善，但控制地價(jià)、房價(jià)上漲形勢仍十分嚴(yán)峻。這被業(yè)界解讀為或是樓市二輪調(diào)控信號的隱現(xiàn)。

    “從今年起，國土部每季度將向社會公布未按出讓合同和劃撥決定書約定時間開竣工的宗地信息，實(shí)地核查不落實(shí)的宗地，將通報(bào)掛牌，督促整改查處。”贠小蘇說，此舉在于遏制投資投機(jī)行為和抑制房價(jià)、地價(jià)的過快上漲。

    上述行動的效果很快顯示出來。中國指數(shù)研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1到2月份，中國70城市住宅用地放量供應(yīng)，土地均價(jià)出現(xiàn)階段性回落。中原地產(chǎn)研究中心主任許芹表示：“上述措施如能真正執(zhí)行，對‘地王’將產(chǎn)生抑制作用。”

    但不可忽視的是，今年2月土地供應(yīng)相比去年同期仍有顯著增加。

    其中，一線城市尤為突出——數(shù)據(jù)顯示，上海、北京2月份分別推出住宅用地125萬平方米、103萬平方米，分別比去年同期增加363%、587%；深圳去年2月住宅用地是“零供應(yīng)”，而今年同期有20萬平方米入市。另外，二、三線城市的地價(jià)也正加速“追趕”。

    或迫于這樣的壓力，處于風(fēng)暴中心的兩個部委先后表態(tài)。在兩會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新坦承：“未來20年中國房價(jià)上漲壓力仍然很大。”

    國資委也于18日召開新聞發(fā)布會，公布了一系列具體數(shù)據(jù)。據(jù)介紹，國資委確認(rèn)和公布的以“房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營”為主業(yè)的央企共16家，還有78家不以地產(chǎn)為主業(yè)的央企也開展了地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

    新政苗頭已現(xiàn)

    本報(bào)記者從國土部政策司獲悉，國土部將于4月10日向社會公布各地住房及保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃。國土部在3月22日則發(fā)文要求，各地在此公布前不得出讓商品房用地。

    3月24日，南方某市國土局有關(guān)人士向記者透露，該城市已暫停出讓商品房用地，加緊編制2010年住宅供地計(jì)劃，爭取在4月5日之前上報(bào)國土部，這是規(guī)定的最后申報(bào)時間。

    據(jù)悉，目前包括南京、廣州在內(nèi)的十余個一線城市，已暫停商品房地塊出讓。因?yàn)椋凑諊敛恳螅鞯卣?月5日之前上報(bào)國土部地方住房供地計(jì)劃。