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    《財經(jīng)網(wǎng)》專稿 “加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，抑制房價過快上漲。明年的房地產(chǎn)市場調(diào)控要按照增加商品房有效供給，抑制投資和投機(jī)性住房，加強(qiáng)市場監(jiān)管的原則，把扼制商品住房價格過快上漲作為調(diào)控的重點(diǎn)。”住建部部長姜偉新在近日召開的2010年全國建設(shè)工作會議上這樣強(qiáng)調(diào)。

    國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1—11月成交量的角度看，無論商品房還是商品住宅部分，從成交量的角度同比增長了50%以上，商品房部分價格增幅超過80%，商品住宅部分價格部分超過90%。08年和07年相比，同比下降了接近20%，對比08年的低迷，09年的房價上漲“我覺得可以用“瘋狂”兩個字。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)這樣說。

    姜偉新在總結(jié)2009年住建部工作出現(xiàn)的問題中，首當(dāng)其沖的就是部分城市房價增長過快，社會反應(yīng)強(qiáng)烈。國務(wù)院今年9次聽取了房價匯報，而以往按照慣例都是3次。房價問題的嚴(yán)重性和引起政府的關(guān)注度可見一斑。

    遏制房價過快增長的計劃也一直都在政府的各種會議中時有透露。12月18日，財政部、國土部等五部委出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，這是在14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，公布“國四條”后，推出的第一個具體調(diào)控措施。

    姜偉新在全國建設(shè)工作會議上也提出了住建部明年關(guān)于遏制房價高漲的計劃：

    第一、增加商品住房有效供給。在保證質(zhì)量的前提下，努力增加中低價位，中小套型的商品房供應(yīng)，房價上漲過快和住房建設(shè)用地和供給不足的城市積極配合有關(guān)部門增加中小套型商品房、限價商品房和公共租賃住房的建設(shè)的土地供應(yīng)數(shù)量和比例。

    第二在繼續(xù)支持居民自住和改善性住房消費(fèi)的同時，更加嚴(yán)格二套房信貸管理，嚴(yán)格二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。抑制投資和投機(jī)性購房。認(rèn)真國務(wù)院決定的個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征實(shí)現(xiàn)由兩年恢復(fù)到五年的政策。積極配合有關(guān)部門，改善研究住房持有環(huán)節(jié)的稅收和政策。促進(jìn)居民形成合理節(jié)約的住房消費(fèi)觀念。

    第三加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的分析研討，充分發(fā)揮90個重點(diǎn)城市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)的作用，完善監(jiān)測分析制度，繼續(xù)及時分析房地產(chǎn)形勢，為國務(wù)院的決議提供依據(jù)。完善房價信息統(tǒng)計制度，配合統(tǒng)計部門探索把高檔商品住房與普通商品住房分開統(tǒng)計價格的辦法，提高商品房房價的針對性和有效性。

    第四認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)，實(shí)行由省級到市縣政府落實(shí)的機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)市場的變化情況采取針對性的措施，遏制房價地價市場的過快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。同時要按照中央政策的統(tǒng)一要求，將去年出臺的地區(qū)政策措施及時進(jìn)行，并根據(jù)實(shí)際情況作出必要的調(diào)整。

    “盡管國家和部里都針對房價過快上漲制訂了一些政策或者計劃，但是房價近幾個月，甚至上半年，下降的可能性我沒看到。”相關(guān)專家這樣對記者表明。

    在各方復(fù)雜的心理下，中央的政策的確如猜測那樣出現(xiàn)了變化。但是這個變化的尺度對抑制房價能有多大的作用，恐怕沒有人能說清楚。持對明年房價回落樂觀態(tài)度的專家似乎不多，大家紛紛表示了對房價回落的懷疑。

    “目前我們的政府采取了一些措施基本上是西醫(yī)治療，治標(biāo)不治本。”在19日搜狐經(jīng)濟(jì)人關(guān)于高房價與新土改的分論壇上，相關(guān)專家這樣總結(jié)道。

    “現(xiàn)在國家政策的基調(diào)還是要保證基本的穩(wěn)定或者說穩(wěn)定的狀態(tài)，比較中性的解讀是保持穩(wěn)定的狀態(tài)，但是這種東西后面也有一些調(diào)結(jié)構(gòu)的措施，但是這些措施能不能夠到位，我覺得非常值得觀察。我們現(xiàn)在基本的體制、基本的制度框架沒有變，而且我們的信貸政策也沒有說一定有非常大的變化，僅僅是控制二套房政策，實(shí)際上起的作用可能是微乎其微的，所以我個人對明年房價的控制是持不太樂觀的想法。”中國土地勘測規(guī)劃研究院鄒曉云在高房價與新土改分論壇上這樣發(fā)言。

    北京科技大學(xué)教授趙曉這樣分析到房價暴漲的原因，他認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)困難的時候，政府拿錢燒經(jīng)濟(jì)，房價暴漲是泡沫。“因?yàn)槟悴换ㄥX的時候政府拼命的印錢、拼命的花錢。花錢到一定的地步，你再不花錢你的錢會像冰一樣變成水，而且錢可以隨便的印，錢可以很隨便的印，那些稀缺的資源它的價格會上漲，其中土地是其中之一。”

    “今天中國變成這個樣子，中國放了30%的貨幣供應(yīng)，M2接近30%的增長，中國GDP增長只超過8%一點(diǎn)，意味著只有不到1/3經(jīng)濟(jì)增長的貨幣被經(jīng)濟(jì)吸納，一部分跑到銀行睡覺去了，一部分跑到資產(chǎn)里面去了，當(dāng)經(jīng)濟(jì)差的時候發(fā)現(xiàn)所有的資金跑哪去了，全跑到資產(chǎn)里面，這可以解釋今年為什么房價暴漲。”他這樣解釋說。

    土地供應(yīng)不足，投資投機(jī)性買房是目前很多專家都公認(rèn)的房價高漲的真正原因。實(shí)體經(jīng)濟(jì)未復(fù)蘇，導(dǎo)致了大中小企業(yè)很多將資金大量投入房地產(chǎn)市場，造成今天這個局面。而政府一再大手筆救市，也讓很多專家擔(dān)憂，中國在金融危機(jī)中微微受損，但是在后金融危機(jī)中會遭遇更多的暗礁。現(xiàn)在所做的政策微調(diào)，沒有從根本上解決房價高漲的根本原因，眾多專家表示看不到房價可能回落的趨勢。并且政策的調(diào)整可能會導(dǎo)致最近一段時間的交易再次出現(xiàn)火爆現(xiàn)象。

    “優(yōu)惠政策的調(diào)整將導(dǎo)致二手房市場交易量下降，包括投機(jī)性交易，有利于降低房價。不過，在目前市場供不應(yīng)求的情況下，增加的稅費(fèi)很可能會轉(zhuǎn)嫁到購房者身上，無形之中間接推高了房價。另外，買房者為了趕優(yōu)惠“末班車”，出現(xiàn)“恐慌性購房”，市場交易火爆，將會進(jìn)一步推高房價。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌這樣說。