下游數(shù)據(jù)
上海房地產(chǎn)曲線救市:啟動(dòng)800萬平米舊城改造
2009年05月21日10:16 來源:西本資訊
【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者 趙飛飛】5月15日,上海市人才服務(wù)中心人頭攢動(dòng),一場特殊的大學(xué)生招聘會(huì)在此舉行,清一色的招聘單位為——上海市各大拆遷公司。
這是個(gè)特殊的信號(hào)。步入5月,上海今年新啟動(dòng)的800萬平方米舊城改造驟然加快,面對(duì)繁重的任務(wù),上海眼下已有的1.1萬人拆遷隊(duì)伍,顯然無法適應(yīng)需求。
這背后是,通過舊城改造這個(gè)杠桿,間接撬動(dòng)新一輪樓市內(nèi)需,成為上海各級(jí)政府的重點(diǎn)推進(jìn)工作。在上海此輪舊城改造布局中,虹口、楊浦、黃浦、閘北、普陀5個(gè)區(qū)成為重中之重。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞對(duì)此分析,舊改不僅將被動(dòng)釋放出樓市需求,對(duì)于土地市場也是巨大的利好消息。“這些位于上海中心城區(qū)的土地,不愁沒有買家。”
易居中國分析師薛建雄分析,800萬平米舊改,按上海中心城區(qū)原有的舊里1.0的容積率計(jì)算、可撬動(dòng)2.0容積率的居住需求,這個(gè)需求就達(dá)1600萬方。事實(shí)上,中心區(qū)2.0容積率都是保守估計(jì),這樣產(chǎn)生的新房需求的容積率可達(dá)到2.5左右,這樣或可撬動(dòng)2000萬平米。
顯然,突然加快的舊城改造——這種并非完全的市場行為,對(duì)上海市房地產(chǎn)市場的影響將是巨大的。
舊改“救市”
易居臣信市場研究中心的數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入4月份,上海全市的二手住宅成交套數(shù)近2.9萬套,環(huán)比上月提升11.3%,創(chuàng)下了上海單月二手房成交量最高紀(jì)錄。
上海二手房指數(shù)辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示,上海二手房價(jià)格指數(shù)為2348點(diǎn),環(huán)比漲幅為1.26%,漲幅居前的是閔行區(qū),達(dá)1.66%。其余依次為普陀區(qū)1.46%,閘北區(qū)1.28%,虹口區(qū)1.2%。
值得注意的是,這些區(qū)域,基本都為舊城改造重點(diǎn)。
薛建雄告訴記者,對(duì)于上海市政府而言,舊城改造是極為有效的樓市杠桿。他回憶,2007年樓市火熱之時(shí),上海當(dāng)時(shí)啟動(dòng)的舊改數(shù)據(jù)是600萬平米,而且進(jìn)展不大,政府通過延緩動(dòng)拆遷從而把控樓市需求的意圖非常明顯。
上海猛推舊改的同時(shí),采取的安置舉措主要是:在實(shí)行貨幣補(bǔ)償或跨區(qū)域異地安置的基礎(chǔ)上,增加本區(qū)域就近安置方式。其方式主要為,在本區(qū)中盡可能建造一些緊湊型、小戶型的就近安置房,供居民選擇。
事實(shí)上,一些已經(jīng)拿到動(dòng)遷補(bǔ)償款的居民,進(jìn)入2009年,就已陸續(xù)成為了區(qū)域內(nèi)二手房市場的主導(dǎo)群。
隨著舊改進(jìn)入縱深,其對(duì)樓市的杠桿效應(yīng)很快彰顯。已經(jīng)拿到貨幣補(bǔ)償?shù)木用瘢懤m(xù)成為區(qū)域內(nèi)二手房市場購買的主導(dǎo)群體。樓市的供需方,開始隨之發(fā)生變化。
上海市人大代表、上海望源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長季寶紅告訴本報(bào):“二手房成交的上升,對(duì)樓市鏈條來說是一個(gè)驅(qū)動(dòng)的先決,另一方面,已經(jīng)出手二手房的居民,也有換大房的直接需求,這樣又同樣帶動(dòng)上海郊區(qū)的新房市場。”
如其所言,二手房的驅(qū)動(dòng),繼續(xù)帶動(dòng)上海新房交易的提升,4月,上海新建商品住宅交易量繼續(xù)放大,達(dá)189萬平方米,環(huán)比增長了25.2%、同比增長93.0%,達(dá)到2007年10月至今的月度峰值,新增供應(yīng)量為114.61萬平方米,同比增長21.1%;成交均價(jià)高達(dá)13351元/平方米,環(huán)比上揚(yáng)1.3%。
區(qū)域上,松江、浦東、閔行、寶山、嘉定五區(qū)的新房交易量居于全市前五,交易量總和占全市63.6%。
政府加大介入力度
5月18日,普陀區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)一位官員對(duì)本報(bào)報(bào)出了該區(qū)今年舊改的進(jìn)度:“普陀區(qū)此輪改造的總數(shù)是11906戶,今年上報(bào)市政府需要完成的總量是3843戶,截至目前已經(jīng)完成了486戶。”
“今年剩余的3357戶,總面積達(dá)到21086平方米,要完成這么大的拆遷量,還是有一定壓力的。”該官員表示。
在今年的上海市“兩會(huì)”上,在本報(bào)記者參加的一個(gè)會(huì)議上,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲透露,舊城改造與拆遷問題,已列入上海市委今年兩大專項(xiàng)工作,任務(wù)繁重,“5大區(qū)的舊改不能壓到沈駿(上海市分管舊改的副市長)一人身上,我是傾向于找5個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每人負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū),有什么困難和群眾要求,大家一起研究解決”。
進(jìn)入3月,上海頒布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市舊區(qū)改造工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),由市長韓正擔(dān)任組長、沈駿副市長任副組長的“上海市舊區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”同時(shí)成立,該小組辦公室主任由上海市政府副秘書長尹弘兼任。
《意見》同時(shí)公布,擬將舊區(qū)改造工作作為一項(xiàng)重要民生指標(biāo),納入各區(qū)政績考核范圍。
虹口區(qū)的虹鎮(zhèn)老街、楊浦區(qū)的平?jīng)鑫鲏K、黃浦區(qū)的董家渡、閘北區(qū)的北廣場地區(qū)以及普陀區(qū)的建民村,即是《意見》公布的5大重點(diǎn)區(qū)域,這其中,位于蘇州河和黃浦江以北地區(qū),占上海市此輪改造面積的70%。
閘北區(qū)是上海危棚簡屋最密集的城區(qū)之一,近三年來,這個(gè)區(qū)共拆除舊區(qū)64萬平方米,遷出了15500戶居民,連續(xù)數(shù)年拆遷總量居全市中心城區(qū)前列。為了迎接未來難以判斷的資金難題,閘北區(qū)亦在資本市場率先布局。
就在5月,閘北區(qū)國資委將其控股的房企北方城投,注入ST雅礱,實(shí)現(xiàn)借殼上市,藏藥企業(yè),轉(zhuǎn)身變?yōu)橹鳂I(yè)為舊區(qū)改造和保障性住房建設(shè)的房企。這亦是閘北區(qū)突破舊改資金上的瓶頸所做的一次嘗試。
為了大力推動(dòng)舊改工作,目前,上海市各路資源已被充分調(diào)動(dòng)。
本報(bào)記者了解到,目前上海市土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)集團(tuán)、市城投公司、久事公司、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、綠地集團(tuán)等上海國資巨頭已陸續(xù)進(jìn)場。
上海市土地儲(chǔ)備中心主任、地產(chǎn)集團(tuán)董事長皋玉鳳此前表示,其已率先和閘北區(qū)、楊浦區(qū)取得合作共識(shí),與此同時(shí),2009年用于舊城改造的土地收儲(chǔ)將高達(dá)130億元。
上海市金融服務(wù)辦主任方星海此前也介紹,上海各大金融機(jī)構(gòu)亦會(huì)積極支持舊改工作中的保障性住房、配套商品房建設(shè),尤其是在在建項(xiàng)目的信貸支持上。
本報(bào)記者從上海市金融服務(wù)辦獲悉,建行上海分行、交行上海分行已分別與上海市城投公司簽訂了共計(jì)600億元授信合同。此外,中行上海分行與閔行區(qū)城投公司、建行上海分行與松江城投公司、工行上海分行與楊浦區(qū)城投公司也簽訂了總額達(dá)50億元的授信合同。
但這種并非完全的市場行為到底能否真正激活樓市,并起到“救市”效果,還有待觀察。
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