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綜合媒體相關(guān)報道，近日，上海即將迎來集中供地的首秀，而截至6月3日，合肥、蘇州、寧波、南京、無錫、杭州等19個城市已經(jīng)陸續(xù)完成了第一批集中住宅用地出讓的拍賣，且這19個城市首輪集中供地的成交總額已經(jīng)達到8000億元人民幣。

今年2月，為了平抑地價，自然資源部發(fā)布了集中供地的調(diào)控文件，此后部分城市陸續(xù)公布本地在2021年的供地計劃。對于各地的供地差異，在近期易居克而瑞第28屆地產(chǎn)金融形勢發(fā)布會上，易居企業(yè)集團CEO丁祖昱評論道，重點城市首批宅地集中供應規(guī)模與2021年宅地計劃供應規(guī)模比較，城市供地節(jié)奏差異巨大，其中廣州供地最為“積極”，而深圳相對“保守”。

在4月中旬，長春市成為了全國集中供地的“首發(fā)”城市。然而，隨著越來越多的城市“開閘”，土拍市場的“戰(zhàn)況”卻異常激烈，限價被頻頻觸發(fā)，全國土地市場平均溢價率也升至三年來的新高。

克而瑞發(fā)布的4月土地市場月報顯示，由于優(yōu)質(zhì)地塊頻出，當月全國300個城市的經(jīng)營性土地的平均溢價率，從3月的17.8%漲至25.4%。而最近三年，全國經(jīng)營性土地的平均溢價率多在18%以下。此外，規(guī)模房企相較于中小型房企，具有更大的優(yōu)勢。

集中供地的“上半場”角逐

隨著合肥市和鄭州市這兩個城市首輪集中供地的拍賣在6月3日落槌，目前已有19個城市完成了集中供地的首秀，且集中供地的成交總額已經(jīng)達到8000億元人民幣。

今年2月，自然資源部發(fā)布了住宅用地分類調(diào)控文件，要求22個重點城市住宅用地實現(xiàn)“兩集中”：一是集中發(fā)布出讓公告，且2021年發(fā)布住宅用地公告不能超過3次；二是集中組織出讓活動。

作為最受關(guān)注的城市之一，上海也將于近日開啟第一輪住宅用地出讓的拍賣。此前公布的信息顯示，上海第一批集中供應的土地數(shù)量將達到52宗。

此外，上海還將實施“限價+一次性報價”的競拍模式，即設置了地塊的起始價格、中止價和最高報價，并規(guī)定溢價率達到10%時就封頂。當達到上限后，以一次書面報價為準，同時不得超過最高報價，并以最接近一次書面報價平均價的原則確定競得人。

在此前19個首輪集中拍地的城市，土拍市場的表現(xiàn)差異明顯。

4月末，無錫作為長三角地區(qū)最先進行集中供地的城市，競價異常激烈，在出讓的16宗土地中，有15宗拍至封頂價，且土拍的工作時間由兩天延長至了三天。

據(jù)悉，無錫首批集中供地累計成交16幅，雖然土地數(shù)量較少，但平均成交樓面價達到了1.35萬元/平方米，比2020年上漲了30%左右，一半左右的地塊刷新了地區(qū)歷史樓面價。與此同時，無錫市對土地進行了限價，最高溢價率不得超過20%，競拍達到最高限價后通過競配建、競自持和搖號確定土地歸屬。

同樣規(guī)定了“封頂自持”的杭州市，在土拍首日的前一晚，有四分之三的地塊在自由報價階段便已“價格封頂”。5月初，杭州共集中出讓57宗涉宅用地，總建筑面積757萬平方米，總起價934.7億元，最終溢價成交1178億元。

備受矚目的北京市，也于5月中旬完成了集中供地的土拍，共進行了4天。

最終，30宗土地成交價達到1109.71億元，樓面均價為3萬元/平方米。其中1宗以招標形式出讓，另29宗采取掛牌競價的程序出讓。29宗以掛牌形式出讓的土地中，有4宗底價成交、3宗合理溢價、另22宗均觸及最高土地限價。

由于所有地塊均設置了上限價格，被嚴格管控，此次北京集中出讓的土地平均溢價率9.5%，并不高。但有分析稱，實際上，由于競報公租房面積、政府持有產(chǎn)權(quán)等，房企可售面積減少，到手土地的實際溢價率遠遠高于表面溢價率。