下游數(shù)據(jù)
上海航運(yùn)中心細(xì)則即將公布 專(zhuān)家建議建高層協(xié)調(diào)小組
2009年05月05日13:16 來(lái)源:西本資訊
【東方早報(bào)記者 汪蕊 】《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)如何落實(shí)很快將見(jiàn)分曉。昨日,有知情人士透露,“意見(jiàn)”獲批之后,上海市相關(guān)部門(mén)就立即開(kāi)展了實(shí)施工作,目前由上海市發(fā)改委牽頭組織起草的“兩個(gè)中心”實(shí)施意見(jiàn)初稿上月已經(jīng)出臺(tái)。各個(gè)職能部門(mén)已經(jīng)看過(guò)并且提出修改意見(jiàn),目前正在修改過(guò)程中,很快就將公布。
高層協(xié)調(diào)小組應(yīng)快建
昨日,在上海國(guó)際航運(yùn)研究中心牽頭組織的“研讀國(guó)務(wù)院推進(jìn)兩個(gè)中心意見(jiàn)”學(xué)術(shù)沙龍上,多位專(zhuān)家認(rèn)為,“意見(jiàn)”如何落到實(shí)處是當(dāng)前上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的當(dāng)務(wù)之急。“國(guó)家層面將成立部際聯(lián)席會(huì)議制度,由國(guó)家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,而關(guān)于上海航運(yùn)中心具體建設(shè)也需要成立一個(gè)由專(zhuān)家、企業(yè)、政府高層的協(xié)調(diào)小組參與上海航運(yùn)中心建設(shè)的協(xié)調(diào)。”多位專(zhuān)家建議。
昨日,上海交通運(yùn)輸與港口局研究室處長(zhǎng)茅伯科認(rèn)為,目前需要注意“一港三區(qū)”即洋山保稅港區(qū)、北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)、陸家嘴[25.83 -1.26%]航運(yùn)金融集聚區(qū)和臨港新城航運(yùn)物流區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,防止相互挖“墻腳”。
“‘一港三區(qū)’相互挖墻腳,相互吸引對(duì)方的企業(yè)入駐并不能解決整個(gè)上海的增量問(wèn)題,所以上海的增量目標(biāo)還是要從海外尋找,去同海外港口競(jìng)爭(zhēng)。”他認(rèn)為,“有了政府層面的協(xié)調(diào)小組,將能從整個(gè)上海的發(fā)展層面上進(jìn)行‘一港三區(qū)’的協(xié)調(diào)發(fā)展。”
而上海船東協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳德明則認(rèn)為,除了上海高層協(xié)調(diào)小組的建立,還需要對(duì)上海工商局、稅務(wù)局等職能部門(mén)相關(guān)人員的培訓(xùn)。“相關(guān)職能部門(mén)制定的落實(shí)政策需要具有操作性,從而提高政策落實(shí)的效率。
多個(gè)部門(mén)參與落實(shí)
據(jù)早報(bào)記者了解,“意見(jiàn)”中關(guān)于航運(yùn)中心5項(xiàng)已經(jīng)獲批政策,上海市政府均已責(zé)成各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)研究相關(guān)辦法。據(jù)了解,僅洋山港探索建立國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)就將有上海市交通港口局、上海市財(cái)政局、上海市地稅局、上海海關(guān)、外管局、上海市金融辦、人民銀行上海分行等多個(gè)部門(mén)參與。
其中,關(guān)于離岸賬戶一項(xiàng)政策,上海方面已經(jīng)專(zhuān)門(mén)責(zé)成市外管局和市金融辦負(fù)責(zé)關(guān)于設(shè)立離岸賬戶一事。而關(guān)于注冊(cè)在洋山保稅港內(nèi)的航運(yùn)企業(yè)從事國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)注冊(cè)在洋山港保稅港區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流等服務(wù)企業(yè)從事貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅,上海市將責(zé)成上海市財(cái)政局和地稅局協(xié)同洋山保稅港區(qū)管委會(huì)予以落實(shí)。
據(jù)悉,目前,上海市包括上海工商行政管理局等多個(gè)職能部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始去航運(yùn)企業(yè)以及各個(gè)研究機(jī)構(gòu)調(diào)研,近期將配合有關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)相關(guān)落實(shí)政策。
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