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環(huán)保部:1040億投資項目因存環(huán)境隱患暫緩或未予批復
2009年03月11日15:16 來源:西本資訊
[人民日報記者]現(xiàn)在大家比較關注的一個問題就是如何拉動內(nèi)需的問題,我們也知道,很多部門為拉動內(nèi)需出臺了很多政策,我想問的問題是,為拉動內(nèi)需,國家環(huán)境保護部在環(huán)評管理上采取了哪些措施,取得的效果怎么樣?謝謝。
[環(huán)境保護部副部長 吳曉青]為了貫徹落實黨中央、國務院“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署,我們結(jié)合環(huán)境保護工作的實際,認真做好環(huán)境影響評價工作。在保增長方面,我們主要采取了四個方面的措施:第一,加強指導,完善制度。我們在第一時間向全國環(huán)保系統(tǒng)傳達了中央的精神,指導全國環(huán)境保護系統(tǒng)要認真為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)做好服務。同時,要妥善地處理好把關和服務、當前和長遠、效益和質(zhì)量、宏觀和微觀的關系。也就是說,在做好環(huán)評工作的時候,一定要妥善處理好四個關系。
同時,為了加強對地方的指導,我們出臺了一系列文件,指導地方做好工作。比如我們出臺了新建項目環(huán)境影響評價文件的分級審批規(guī)定,這個規(guī)定解決了什么?解決中央批什么項目,地方批什么項目。與此同時,我們又配套出臺了第二個文件,叫《環(huán)境保護部直接審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄》,這個文件解決該批什么項目、不該批什么項目,中央批什么類型的項目、地方批什么類型的項目。所以這兩個文件的搭配,中央批什么類型的項目,地方批什么類型的項目,該批什么類型的項目,不該批什么類型的項目,這樣就有效的解決好了服務工作,解決了微觀和宏觀的關系。
第二,分批審查,減少程序。我們對不同項目采取了不同審查程序,及時召開專題會、常務會,審議符合國務院確定的拉動內(nèi)需、要求盡快上馬的項目,對不符合條件的項目,我們及時向業(yè)主作出解釋,說明不予審批的原因。
第三,便民高效,縮短時間。項目受理的時間我們從原來的5天縮短為現(xiàn)在的2天,項目審批會議的次數(shù)由原來一個月一次調(diào)整為現(xiàn)在的一個月兩次,有些項目還是隨到隨批,為保增長做好有效服務。
所以我們主要是通過以上四個方面的措施來加快做好這項工作。自中央出臺關于擴大內(nèi)需、促進增長部署以來,截止到2月底,我們共受理了環(huán)評申請195個,同期批復了246個,涉及到的項目總投資是9700多億,其中涉及交通、水利等基礎設施項目53個,總投資2800多億。我們還針對鐵路建設投資加快的新情況,主動與鐵道部進行溝通,探索建立現(xiàn)場評估聯(lián)合審查的機制,加快項目的審批速度。與此同時,我們在提高審批效率的同時,對高耗能、高污染項目從嚴把關,對存在環(huán)境隱患的總投資的1040億的14個化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項目實行了暫緩審批或者是不予批復。通過這些措施,有力地促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。謝謝。
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