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    日前，湖南吉首市發(fā)生了因為集資公司無法向集資戶還本付息而引發(fā)的群體性上訪堵路事件。《每日經(jīng)濟新聞》記者親赴吉首進行了調(diào)查。據(jù)湖南省湘西自治州政府介紹，從2004年至2005年，吉首市開始出現(xiàn)一些在民間高息融資的房地產(chǎn)、礦業(yè)和旅游企業(yè)。從今年8月份開始，一些集資公司出現(xiàn)了不能按時還本付息的現(xiàn)象。至8月底，資金鏈出現(xiàn)斷裂的一些集資公司宣布降息和延長兌付期限。集資公司與集資戶之間的矛盾逐步升溫，9月3日，吉首市福大房地產(chǎn)公司未能按承諾兌現(xiàn)付息，集資戶聚集在福大公司門口,進而發(fā)生了群體性上訪堵路事件。在過去幾年中，吉首的經(jīng)濟發(fā)展以民間融資活躍著稱，吸納了來自湘西地區(qū)乃至遍及全國的大量民間資本，以高息回報為特點的融資方式不僅改變了吉首居民的生活方式，甚至造就了這里的泡沫經(jīng)濟。

    房地產(chǎn)商哄抬集資利息

    據(jù)了解吉首當?shù)孛耖g融資盛行，以高息回報方式參與融資的企業(yè)至少70多家。據(jù)了解當?shù)厣婕凹Y戶數(shù)萬名，吸納資金數(shù)額目前還尚在統(tǒng)計當中。

    “吉首的集資利息，完全是被幾大房地產(chǎn)商哄抬上去的。”王凱（化名）是吉首大學的研究生，對吉首非法融資的情況，他這樣評價，這一觀點得到了眾多吉首人的認可，蜂擁進入的房地產(chǎn)開發(fā)公司對于民間資金的爭奪，導致了吉首非法集資的高息異象。

    民間融資在吉首已有多年的歷史。一位集資戶向記者介紹，因為經(jīng)過了這么長時間的運作，居民對集資方的信任度頗高，投錢集資在吉首蔚然成風。在記者隨機采訪的幾位吉首居民中，參與集資的不在少數(shù)，有的即使未參與集資，也表示身邊有許多人將錢投入到集資之中。在9月7日州政府宣布對吉首非法集資開始整頓之后，各個單位和街道都設(shè)立站點統(tǒng)計參與集資的人員和數(shù)量，目前具體統(tǒng)計結(jié)果還尚未公布，但有相關(guān)居民向記者表示，整個吉首市最起碼有“70%~80%的人參與了集資”，9月之前，整個城市都還籠罩在狂熱的集資氛圍之中。

    一位集資者表示，“不管是最初的民營小區(qū)集資開出兩三分的息，還是現(xiàn)在像三館、榮昌這樣的地產(chǎn)公司開出七八分的息，大家都蜂擁而入，根本就沒有預料到會什么風險，因為身邊的人都進去了。”吸納民間資本以盤活資金，已成為吉首房地產(chǎn)公司常見的經(jīng)營之道。

    多家房地產(chǎn)開發(fā)商的爭相涌入，使得對集資資金的爭奪變得激烈，提息成為吸引投資者的主要手段。“集資的利息一貫是三、四分息，從去年下半年開始，由于有一家公司率先提息，其他公司也紛紛將集資利息提高。”一位集資者表示，地產(chǎn)公司紛紛將利息抬高到七分、八分、甚至一毛。高息也更促進了更多民間資本的涌入。

    多位吉首居民以算賬的方式向記者表示高利率的吸引力，“現(xiàn)在普遍都是六、七分的息，融一萬塊錢，六分息一個月就有600塊錢的收入，融十萬，一個月就是6000塊錢，在家里坐著就可以了。”參加集資要比上班強，這一觀念在吉首居民的腦海中根深蒂固。“我聽說，融四、五十萬的人是很常見的。”一位吉首市民表示。

    另一些集資者也表示，地產(chǎn)公司不應(yīng)該把利息抬得這么高，“前幾年我們一直是以三、四分利參加集資的，公司一向按時付息，現(xiàn)在有些公司還是以三四分來集資，也并沒有出現(xiàn)大的問題。”

    集資者從不問資金流向

    但也正是由于對高利息的不堪重負等多方面的原因，此次吉首市才爆出了福大無力支付利息的事件，也觸發(fā)了吉首集資的多米諾骨牌。對于參與集資的民眾來說，能否順利拿回本金的焦慮使得他們心力交瘁，對多數(shù)人來說，在集資高額回報的蒙蔽下，并未及時察覺吉首非法集資的混亂局面早已顯現(xiàn)端倪。

    一位出租車司機表示，吉首的融資本身就相當不正規(guī)，有些表示會返以五分息，有些表示會返以七分息。“完全沒有固定的章法。”至于利息為什么會時高時低，他表示，“很可能是有些公司有時候急需錢，所以返利開得高一些來吸引人們投錢。”

    但對于地處偏遠地區(qū)的吉首市房地產(chǎn)開發(fā)商來說，手頭的項目收益并不足以支撐起高額的本息償還。湘西自治州地處湖南西部，經(jīng)濟并不發(fā)達，近年來僅房地產(chǎn)和礦業(yè)稍見起色。地產(chǎn)開發(fā)商資金量不足，一般會選擇吸納民間資本，導致當?shù)氐姆欠Y做得風生水起。記者昨日致電集資公司三館集團的一位內(nèi)部人士，他向記者表示，“公司資金流緊張時采用民間融資的方式來獲取資金，希望在資金情況好轉(zhuǎn)之后就不再融資。”至于所融資金去向的問題，他表示，融資都投入了老城區(qū)改造的大項目中，“等到資金周轉(zhuǎn)順暢好了之后，融資馬上會停止。”但當記者進一步詢問三館融資的總金額有多大時，他不作回應(yīng)。

    融資市場的火爆使得另一些企業(yè)則搖身一變成為了融資中介，據(jù)知情人士透露，當?shù)匾患以?jīng)以“兩分息”聞名的民營企業(yè)就屬于這一類，這一企業(yè)以兩分或者三分息吸納民間融資，再以稍高一些的利息轉(zhuǎn)讓出去，以賺取其間的差額。

    據(jù)了解，吉首市房地產(chǎn)公司的融資并不會指明資金用途，同時也并沒有抵押擔保。在記者采訪的集資者表示，他們“覺得房地產(chǎn)公司項目多，擁有的地多”而投了信任票，但對自己融資資金流向何方和公司的經(jīng)營狀況則知之甚少。

    房地產(chǎn)公司都對自己的財務(wù)狀況諱莫如深，昨日榮昌集團和三館集團的高層人士都拒絕了記者的采訪，當記者詢問公司是否有銀行貸款等賬務(wù)時，榮昌集團高層堅決予以否認。記者在吉首城區(qū)內(nèi)看到，吉首市內(nèi)破土動工的樓層不少，但當?shù)厝吮硎鹃_發(fā)商并未從中獲得多少盈利，三館集團在市中心修建的電腦城，現(xiàn)在仍有兩層未賣出去。

    吉首經(jīng)濟泡沫成分幾何？

    高利息造就了吉首人高消費的生活習慣，并對當?shù)氐膶嶓w經(jīng)濟產(chǎn)生了影響。吉首的消費水平和物價水平并不低于長沙，而房價也開始猛漲。

    “前兩年吉首的房價每平方米才七八百元，現(xiàn)在基本上都在一千七八左右，有的甚至已經(jīng)兩千出頭了。”一位吉首居民表示。地產(chǎn)商無心插柳柳成蔭，使得吉首的房價開始步步攀升。手持高額利息回報的吉首人也開始紛紛投資房地產(chǎn)，昨日記者在三館營業(yè)廳看到不斷有顧客前來看房。一位出租車司機表示，雖然房價不斷攀升，但不少人選擇參加融資，用息錢來還房貸。

    消費的增長也表現(xiàn)在吉首日益興盛的娛樂業(yè)上，在吉首市中心的商業(yè)街，分布著大量的網(wǎng)吧和KTV，介紹，這些場所白天人滿為患。吉首檔次較高的酒店盡管費用不低，房間依舊相當緊俏。與此同步的是物價飛漲，“吉首生活成本不低，一根油條要兩塊錢，隨便吃一頓早飯都三四塊。”吉首大學的學生介紹。據(jù)了解，物價飛漲都是近兩年間的事，“吉首并沒有拿得出手的實業(yè)，都是集資把物價炒上去的。”

    最新消息吉：首將收回非法集資違規(guī)支付的高額利息

    湖南省吉首市政府8日表示，將依法處置吉首非法集資事件，此前已支付給集資人高額利息的，要將已付利息抵償本金；先期已支付集資人高額利息并已清償本金的，要依法收回違規(guī)支付的高額利息，納入企業(yè)現(xiàn)資產(chǎn)一并核算清償。按照法律規(guī)定，非法集資造成的損失是誰集資，誰負責，誰參與，誰負責。

    吉首市副市長鮑忠銀表示，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，政府已經(jīng)決定勒令涉嫌非法集資的企業(yè)，一律不得辦理到期集資款轉(zhuǎn)存，清理整治期間暫停支付利息。 新華社

專家觀點：民間融資仍處“灰色地帶”

    復旦大學教授謝百三在接受記者采訪時表示，相關(guān)政策和法規(guī)對于民間融資“界定”的缺席，是造成“非法集資”定義曖昧的原因。

    謝百三表示，相關(guān)條文并沒有明確規(guī)定民間借貸的利率處于多少即為合理，但央行曾經(jīng)表示民間借貸有助于緩解中小型企業(yè)資金流困難又為民間借貸蒙上了一層“半合法化”的面紗。

    上海市法院曾出臺政策表示，高于銀行四倍利率的嚴格意義上講算是“高利貸”行為，不受法律保護的，相關(guān)行為應(yīng)被及時叫停。

    謝百三同時認為，企業(yè)不該采用過高的利息來融資進行冒險，高于銀行利率三倍以上的利息，基本上就是在不顧一切地冒險，相關(guān)部門應(yīng)及時整頓類似行為，并幫助經(jīng)濟收益不高的企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型，而非一味通過斂財謀求發(fā)展。