下游數(shù)據(jù)

京滬高鐵將重塑中國區(qū)域新格局

2008年04月22日09:56   來源:西本資訊
摘要:

    新干線訊:來自21世紀經(jīng)濟報道的消息,4月18日,經(jīng)歷了18年風(fēng)風(fēng)雨雨的京滬高鐵終于全線正式動工。

    這條世界上一次建成線路最長、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路,將政治中心北京和經(jīng)濟中心上海串聯(lián)起來。串起來的還有另外一座直轄市天津。而河北、山東、安徽、江蘇也在這條線上。

    京滬高鐵將成為連接長三角和環(huán)渤海的“陸上京杭大運河”。

    安徽省社科聯(lián)黨組書記、副主席程必定告訴本報記者:“京滬高鐵對整個中國經(jīng)濟格局影響比較大,南方地區(qū)的生產(chǎn)要素將進一步向長三角和環(huán)渤海地區(qū)轉(zhuǎn)移,中國南北發(fā)展將更加均衡。”

    然而,京滬高鐵的聯(lián)動意義遠不局限于此。京滬高鐵的背后是華東和華北乃至東北、西北大片腹地突圍與崛起的夢想。一幅中國區(qū)域新政經(jīng)地理畫面即將呈現(xiàn)。

    環(huán)渤海對接長三角

    京滬高鐵全長1318公里,全線共設(shè)21個車站,京滬之間單程只要5個小時,而此前京滬鐵路最快也要9個多小時。

    “最直接的影響就是旅途時間變短了,人員往來更方便了,但這種影響遠非如此,更多的生產(chǎn)要素將向環(huán)渤海和長三角地區(qū)集中。”天津南開大學(xué)城市與區(qū)域經(jīng)濟研究所副所長吳浙教授說。

    以山東這個環(huán)渤海區(qū)域省份為例,京滬高鐵建成后,山東省經(jīng)鐵路到北京的時間將由目前的3.5小時縮短為1.5小時,到上海的時間由目前的8小時縮短為3.5小時。

    然這種交通日益便捷的背后卻是環(huán)渤海地區(qū)和長三角之間略顯尷尬的互動。比起引人矚目的珠三角和長三角的交流,長三角和環(huán)渤海之間的互動則顯得較少。

    “這與環(huán)渤海自身的特點有莫大的關(guān)系,環(huán)渤海地區(qū)目前尚只能說是個地理概念,而且該地區(qū)發(fā)展水平非常不平衡,不能說是一個經(jīng)濟整體,所以談何與長三角互動。”山東省科技廳一位官員對本報記者表示。

    而“京滬高鐵的開建則為這種互動打下了基礎(chǔ),也為山東對接長三角提供了便捷的選擇,是個千載難逢的機會。”該官員認為。

    外界之所以如此期盼環(huán)渤海能夠?qū)又魅牵且驗閮傻貐^(qū)具有較強的互補性。環(huán)渤海地區(qū)在能源、重型機械制造業(yè)等方面具有比較大的優(yōu)勢,而長三角是在市場培育、民營經(jīng)濟和企業(yè)國際化、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面則領(lǐng)先較多。

    山東經(jīng)濟學(xué)院山東區(qū)域經(jīng)濟研究院院長張志元教授以位于環(huán)渤海的山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例子來說明環(huán)渤海和長三角之間的互補性。他分析,山東第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈二、三、一格局,即便是經(jīng)濟發(fā)展較好的山東半島,農(nóng)業(yè)比重也依然偏大;而長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈三、二、一格局,第三產(chǎn)業(yè)比重超過一半。

    顯然,兩地的互補性為環(huán)渤海對接長三角打下了合作的基石。同時,京滬高鐵建成后,也為環(huán)渤海的能源南運到長三角掃平了運輸上的障礙。

    “京滬高鐵的投入使用,將在一定程度上緩解長三角一帶的資源緊張問題,這對于促進區(qū)域之間的經(jīng)濟平衡發(fā)展會起到十分主要的作用。”張志元教授說。

    而江蘇省徐州市市委書記徐鳴對此也表示贊同。“高速鐵路對徐州物資南下,而且對魯煤等戰(zhàn)略物資南運,甚至對整個東北貨物向東南沿海的運輸都將起到重要的疏通作用。”

    “最為重要的是,京滬高鐵將成為京津冀發(fā)展的加速器,其建成后,帶來的一個直接好處就是大幅度拉近京津冀與長三角的經(jīng)濟距離,增強長三角技術(shù)與經(jīng)濟理念對京津冀擴散的有效性。”張志元表示。

    上述山東省科技廳官員不無期待地對本報記者說,“我期望通過京滬高鐵能夠使環(huán)渤海地區(qū)吸收長三角市場經(jīng)驗,思想能夠進一步解放,發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)的自身資源和成本優(yōu)勢,使環(huán)渤海真正成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。”

    重塑中國區(qū)域經(jīng)濟格局

    “京滬高鐵通車后,京津冀城市圈等環(huán)渤海地區(qū)將在更加市場化的環(huán)境下加速發(fā)展,長三角也將會更加高位發(fā)展,而腹地安徽等地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢將越發(fā)明顯,進而推動中國區(qū)域經(jīng)濟格局的變革。”上述山東科技廳官員興奮地表示。

    鐵道部副部長盧春房在京滬高鐵開建新聞發(fā)布會上表示,京滬高鐵串起的四省三市國土面積占全國的6.5%,人口占全國的1/4,GDP占全國的40%,是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū)。

    這其中,包括京、津、滬三座直轄市,以及11座人口超過100萬的大城市,構(gòu)成一條具有巨大經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)互補的“黃金沿線”。

    因此,有專家認為,京滬高鐵通過京滬輻射天津、濟南、徐州、南京和蘇、錫、常等中心城市,形成了一批次中心城市,從而最終構(gòu)成多級別城市體系,使得東部地區(qū)發(fā)展更為均衡。

    同時,京滬高鐵將寧波、上海、連云港、青島、日照、天津等我國東部沿海主要港口串聯(lián)起來,極大地加快了區(qū)內(nèi)物流運輸效率。此間專業(yè)人士分析,京滬高鐵通車后占全國25%的人口和占全國10%的物流可以在5個小時內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全流通。

    吳浙教授進一步表示,“國外經(jīng)驗表明,高鐵是個抽水機,吸聚功能很強,所以高鐵的興建對于天津和北京以及長三角城市是非常大的好事”。

    上海市政府特聘決策咨詢專家諸大建也認為,京滬高鐵的建設(shè),為滬寧線的強化增添了砝碼。京滬高鐵是連接長三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟區(qū)的主動脈,兩大經(jīng)濟區(qū)之間的要素流動、互動、合作,首先會在滬寧沿線產(chǎn)生效益。

    程必定表示,京滬高鐵將安徽納入了長三角范疇,使長三角腹地更為廣闊,從而加快了長三角一體化步伐,推動了長三角更進一步的發(fā)展。

    他同時認為,京滬高鐵的建成,將使長三角的發(fā)展成果得到了外溢,促進了京津冀經(jīng)濟圈等環(huán)渤海地區(qū)的快速發(fā)展。

    南開大學(xué)中國城市與區(qū)域經(jīng)濟研究所所長劉秉鐮教授認為,長三角經(jīng)濟及物流市場發(fā)展程度遠遠高于北方,京滬高鐵將利用交通的時速拉近天津和上海的空間距離,從而使長三角地區(qū)的物流先進要素逐漸滲透到北方,拉近京津冀經(jīng)濟圈和長江三角洲經(jīng)濟的發(fā)展差距。

    然而,京滬高鐵的聯(lián)動意義遠不局限于此,打開中國地圖,一幅縱橫交錯的京滬高鐵網(wǎng)絡(luò)圖將東北和西北也連接起來。

    相關(guān)資料顯示,時速不小于200公里的列車可以在京滬高速鐵路上運行,從北京去往華東和從上海去往沈陽、蘭州、西安、烏魯木齊等地的列車,時間均有縮短,京滬高鐵的作用也因此輻射到西北、東北地區(qū)。

    “試想一下,兩個大的區(qū)域如此連接起來,背后有如此大的腹地,其規(guī)模效益哪個地區(qū)可以媲美。”前述山東省科技廳官員說。

    “關(guān)鍵是要把長三角、珠三角等南方的解放思想的意識學(xué)習(xí)到,那環(huán)渤海等地區(qū)的這種發(fā)展將會使整個國家的經(jīng)濟格局更具合理。”程必定最后提醒。 見習(xí)記者 孫小林

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