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    為建標(biāo)志城，十幾個(gè)村莊將要搬遷，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)發(fā)出通告，嚴(yán)禁村民未經(jīng)批準(zhǔn)私下建房子。

    3月1日，山東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上高調(diào)宣布要在濟(jì)寧建中華文化標(biāo)志城，并懸賞890萬(wàn)元在全球征集建設(shè)方案。這一消息迅速傳播開(kāi)來(lái)，并在接下來(lái)召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上成為代表委員爭(zhēng)相討論的一個(gè)話題，質(zhì)疑之聲一度非常激昂，至今仍然不絕于耳。

    那么，這個(gè)項(xiàng)目到底是怎么產(chǎn)生的？如果要建，它會(huì)建成什么樣子？巨額的投資能否收回？針對(duì)這些疑問(wèn)，本報(bào)記者日前前往山東濟(jì)寧、曲阜展開(kāi)實(shí)地調(diào)查。

    雖然曲阜的知名度比濟(jì)寧大很多，但曲阜只是濟(jì)寧下轄的一個(gè)縣級(jí)市，兩個(gè)城市距離很近，只有40公里左右。

    3月12日，本報(bào)記者到達(dá)曲阜，恰逢植樹(shù)節(jié)，濟(jì)寧市委書(shū)記孫守剛親自帶領(lǐng)2000余名干部群眾在九龍山搞了一個(gè)規(guī)模浩大的植樹(shù)活動(dòng)，活動(dòng)名為“情系文化標(biāo)志城 綠化美化九龍山”。

    記者了解到，3月22日，當(dāng)?shù)剡€要在九龍山搞一個(gè)規(guī)模更大的植樹(shù)活動(dòng)，山東省省長(zhǎng)姜大明要親自出席。記者在濟(jì)寧采訪時(shí)，標(biāo)志城籌備辦公室的工作人員正在跟一家學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)打電話，落實(shí)參加22日活動(dòng)的小學(xué)生的情況。

    疑問(wèn)一：

    為什么選址九龍山？

    九龍山就是擬議中的中華文化標(biāo)志城的建設(shè)地，從曲阜開(kāi)車南行十幾分鐘就可以到達(dá)九龍山，距離世界文化遺產(chǎn)“孔府、孔廟、孔林”不過(guò)10公里。

    依據(jù)標(biāo)志城籌備辦公室提供給記者的資料，中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)區(qū)域?yàn)榭酌瞎世铮瓷綎|省濟(jì)寧市孔子故里曲阜與孟子故里鄒城兩座國(guó)家級(jí)歷史文化名城，北至曲阜北外環(huán)路，東至京滬高速鐵路，南至鄒城南外環(huán)路，西至曲阜與鄒城西外環(huán)路，面積300平方公里。

    以上為全部建設(shè)控制區(qū)，其主建區(qū)則限于曲阜與鄒城之間的九龍山區(qū)，北至日東高速公路，東至京福高速公路，南至鄒城北外環(huán)路，西至104國(guó)道。

    九龍山位于兩城之間，南北長(zhǎng)5公里，東西寬1.5公里，龍頭在南，龍尾在北，山體呈彎曲狀，九個(gè)山頭蜿蜒連接在一起，如蛟龍平臥闊野，威嚴(yán)而壯觀，成天然龍脈架構(gòu)，故稱九龍山。

    在當(dāng)?shù)乩习傩盏难劾铮琵埳绞菈K十足的風(fēng)水寶地，它東高西低，主峰海拔215.4米。東側(cè)有鳳凰山和臥虎山；西側(cè)有玉皇山、馬鞍山和錦堂山；南面2.5公里處有朱雀山，突兀獨(dú)立，恰似龍珠，與九龍山呈南北呼應(yīng)之勢(shì)；北面有桃花山，桃花漫山遍野。

    此地自古出圣賢，東面是孔子出生地尼山，西面是孟子出生地鳧村，北面是黃帝紀(jì)念地舊縣。居住在九龍山下武家村的60歲的老岳對(duì)記者說(shuō)，山上有9個(gè)漢代墓葬，還有明代朱元璋一個(gè)兒子的墓地，如果不是風(fēng)水寶地，能有這么多人把墓地選在這里嗎？

    疑問(wèn)二：

    項(xiàng)目為什么要上馬？

    然而，現(xiàn)在的最大爭(zhēng)議不在于這個(gè)地方是否合適，而是這個(gè)項(xiàng)目本身是否應(yīng)該上馬。因此，無(wú)論是山東省的規(guī)劃建設(shè)辦公室還是濟(jì)寧市的籌備辦公室，都費(fèi)勁地向記者論證這個(gè)項(xiàng)目的合理性和必要性。

    濟(jì)寧市標(biāo)志城籌備辦宣傳處處長(zhǎng)張愛(ài)民認(rèn)為，孔孟故里在中國(guó)文化版圖和世界文化格局中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。這里是孔子、孟子、顏?zhàn)印⒃印⒆铀嘉宕笫ト苏Q生地，因此成為我國(guó)傳統(tǒng)文化最稠密和最領(lǐng)先的地區(qū)，為華夏文明和世界文明作出了卓越貢獻(xiàn)。

    實(shí)際上，孔子已經(jīng)被列為世界十大文化巨人之首位。聯(lián)合國(guó)總部大廳里醒目地寫(xiě)著孔子名言：“己所不欲，勿施于人”。

    復(fù)旦大學(xué)所做的戰(zhàn)略方案認(rèn)為，建國(guó)半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，百?gòu)U俱興，但文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。中國(guó)歷代都重視“興禮作樂(lè)”的功能，不少禮儀得以長(zhǎng)期延續(xù)，不斷更新，對(duì)中華文明的延續(xù)和發(fā)展，維系世道人心，保持社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。

    該方案進(jìn)而認(rèn)為，禮儀的制定和推廣，重大儀式和典禮的舉行，以及這些禮儀的示范作用，應(yīng)該是國(guó)家意志的體現(xiàn)，離不開(kāi)中央政府的權(quán)威，必須得到行政權(quán)力的保證。

    目前全國(guó)各地定期舉辦的祭祀活動(dòng)已經(jīng)不少，但迄今為止，我國(guó)尚未舉辦過(guò)國(guó)家級(jí)的祭典，也沒(méi)有制定過(guò)相應(yīng)的禮儀，更沒(méi)有一個(gè)專用的場(chǎng)所。現(xiàn)有的各種祭祀活動(dòng)顯得相對(duì)分散，且在地方之間跟進(jìn)效仿，反而可能耗散中華文化博大精深的豐富資源。

    楊朝明，曲阜師范大學(xué)孔子文化學(xué)院院長(zhǎng)，今年1月曾參加標(biāo)志城專家論證會(huì)。在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，他說(shuō)，文化的表達(dá)需要通過(guò)一定的形式，雖然僅僅依靠一座或幾個(gè)標(biāo)志性的建筑物，不可能真正起到文化標(biāo)志或文化圣地的作用。但這并不意味著中華文化標(biāo)志城不需要標(biāo)志性的建筑，相反，主題鮮明、寓意深刻、形象突出、宏偉壯觀的建筑物，將產(chǎn)生一種不可替代的震撼力。

    因此，中華文化標(biāo)志城應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，建成一系列建筑物和設(shè)施，其中包括能充分體現(xiàn)中華文化特色和魅力的標(biāo)志性建筑，用于集中展示中國(guó)的歷史和文化，供公眾瞻仰、參觀和學(xué)習(xí)，舉辦全國(guó)性的或國(guó)家級(jí)的重大典禮、儀式以及文化、教育、學(xué)術(shù)、藝術(shù)活動(dòng)，并得到法律保證。

    基于如上考慮，復(fù)旦方案建議，為充分體現(xiàn)標(biāo)志城的標(biāo)志性和權(quán)威性，標(biāo)志城的建造必須由全國(guó)人大正式通過(guò)決議予以確定，由國(guó)家主席發(fā)布命令，由國(guó)務(wù)院實(shí)施，建設(shè)和維護(hù)資金納入政府預(yù)算，以確保其唯一性和權(quán)威性。

    疑問(wèn)三：

    建成后承擔(dān)什么功能？

    在楊朝明參加的那次專家論證會(huì)上，一共討論了5個(gè)戰(zhàn)略方案，但重點(diǎn)是復(fù)旦大學(xué)提供的方案，因?yàn)檫@個(gè)方案最系統(tǒng)最細(xì)致。

    根據(jù)這個(gè)方案，中華文化標(biāo)志城本應(yīng)建于首都北京，但現(xiàn)在首都承擔(dān)的任務(wù)很重。北京的城市面積和人口規(guī)模已經(jīng)過(guò)大，不宜再作大規(guī)模擴(kuò)建，而作為一個(gè)新規(guī)劃的標(biāo)志城，它完全可以滿足這些要求。

    它具有國(guó)家級(jí)文化功能和地位，一些本來(lái)應(yīng)在北京舉辦的活動(dòng)可移至這里舉辦，如國(guó)家級(jí)及教育部、文化部、科技部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等部委各獎(jiǎng)項(xiàng)的頒發(fā)儀式，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的各類學(xué)術(shù)、文化、教育、科技、藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的頒發(fā)儀式和相關(guān)的展覽，聯(lián)合國(guó)孔子獎(jiǎng)等由中國(guó)設(shè)立或與中國(guó)有關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)的頒發(fā)儀式，教師節(jié)或?qū)?chuàng)立的類似節(jié)慶的全國(guó)性會(huì)場(chǎng)，全國(guó)性的文藝展示會(huì)演等。

    復(fù)旦方案還提到，可創(chuàng)設(shè)一些新的活動(dòng)，如每年一度的全國(guó)性學(xué)位頒發(fā)儀式，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向全國(guó)博士、碩士、學(xué)士的代表頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。在每年教師節(jié)由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向優(yōu)秀教師的代表頒獎(jiǎng)。舉辦全國(guó)敬老節(jié)、青年節(jié)、成人節(jié)、兒童節(jié)的慶祝活動(dòng)和儀式。

    疑問(wèn)四：

    建設(shè)資金怎么來(lái)？

    3月1日，山東省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)以后，關(guān)于標(biāo)志城的建設(shè)引發(fā)了全國(guó)性的討論，討論重點(diǎn)之一就是建設(shè)費(fèi)用及其來(lái)源。媒體最先透露的數(shù)字是300億元人民幣，之后山東官方否認(rèn)了這個(gè)數(shù)字，說(shuō)是專家的估算而已。

    不過(guò)，根據(jù)記者在九龍山的實(shí)地觀察，如果項(xiàng)目真的實(shí)施的話，需要的人民幣的確將是一個(gè)天文數(shù)字，因?yàn)槿缃竦木琵埳街皇且粋€(gè)山頭，周邊全部是村莊和田地，在這樣的地方建設(shè)一個(gè)標(biāo)志城，需要耗費(fèi)大量的人力物力和財(cái)力。

    僅舉一例說(shuō)明，標(biāo)志城規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)在有十幾個(gè)村莊，最大的一個(gè)是隸屬于曲阜市小雪鎮(zhèn)的武家村，有人口接近3000人，其他村莊小一點(diǎn)，但總計(jì)也有1萬(wàn)多人。要建標(biāo)志城，這些村莊全部要搬遷出去，如今，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)發(fā)了通告，嚴(yán)禁村民未經(jīng)批準(zhǔn)私下建房子。

    在楊朝明等參與論證的專家們看來(lái)，標(biāo)志城的建設(shè)應(yīng)采取中央政府撥款、地方政府撥款、企業(yè)投資和社會(huì)各界捐贈(zèng)相結(jié)合的方式。

    在這方面，可以參考國(guó)內(nèi)和國(guó)際上與中華文化標(biāo)志城的核心項(xiàng)目有相近性質(zhì)的代表性項(xiàng)目，比如國(guó)家大劇院、上海大劇院、上海世博會(huì)、美國(guó)國(guó)家廣場(chǎng)、澳大利亞悉尼歌劇院和法國(guó)先賢祠等。

    具體而言，由于作為標(biāo)志性建筑物的一堂兩館（國(guó)家紀(jì)念堂、中國(guó)歷史展示館、中國(guó)文物展示館）和神州廣場(chǎng)體現(xiàn)了標(biāo)志城核心建筑的尊嚴(yán)和威望，中央政府須全額撥款，專款專用，其中標(biāo)志性建筑物建議發(fā)動(dòng)全球華人捐贈(zèng)而建；二期堂館，有條件的爭(zhēng)取列入中央各相關(guān)部委的預(yù)算，如國(guó)家講堂、國(guó)學(xué)研究院、世界孔子學(xué)院總部、文明對(duì)話中心等；其余的以及三期項(xiàng)目，如中華百戲堂、神州萬(wàn)象院、民族家園等，可采用各地方政府撥款和企業(yè)投資相結(jié)合的方式。對(duì)于純粹營(yíng)利性的賓館、餐飲、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可采用完全市場(chǎng)化的融資方式。

    疑問(wèn)五：

    巨額投資能否收回？

    復(fù)旦大學(xué)方案對(duì)標(biāo)志城的投資和回報(bào)算了一筆賬。總體來(lái)說(shuō)，標(biāo)志城核心區(qū)項(xiàng)目需要投資75億元，按年客流量373萬(wàn)人次計(jì)，年收益約7.5億元。

    這75億元的投資分三部分：

    第一，先期工作，搬遷和就地改造村莊共需投入5億元。

    第二，標(biāo)志性建筑物、國(guó)家紀(jì)念堂、中國(guó)歷史展示館、中國(guó)文物展示館、神州廣場(chǎng)。占地1平方公里，建設(shè)周期3年左右，工程總造價(jià)約30億元。

    第三，國(guó)家講堂、國(guó)學(xué)研究院、世界孔子學(xué)院總部、文明對(duì)話中心、中華科技展示館、中國(guó)世界文化遺產(chǎn)展示館、中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、中華百戲堂以及中央黨校分校等，建筑面積皆為5萬(wàn)平方米左右，建設(shè)周期5年左右。其中國(guó)學(xué)研究院和世界孔子學(xué)院總部可利用曲阜已有建筑。二期工程總造價(jià)約40億元。

    從回報(bào)來(lái)講，標(biāo)志城的客流可分為三類。

    第一類是行政規(guī)定性的，包括每年一度的國(guó)家級(jí)偉人的紀(jì)念典禮及重大事件的紀(jì)念儀式等，預(yù)計(jì)5萬(wàn)人次；國(guó)家公務(wù)員輪流在標(biāo)志城接受一次5天的中國(guó)傳統(tǒng)和歷史教育，預(yù)計(jì)年客流量為40萬(wàn)人次；

    第二類是行政引導(dǎo)性的，包括全國(guó)性的文藝展示匯演，教師節(jié)或各種節(jié)慶的全國(guó)性會(huì)場(chǎng)，教育部、文化部、科技部、中科院、中國(guó)社科院等部委各獎(jiǎng)項(xiàng)的頒發(fā)儀式，預(yù)計(jì)每年30～50次，總計(jì)20萬(wàn)人次；全國(guó)大、中、小學(xué)生每年不定期在標(biāo)志城內(nèi)接受5天的中國(guó)傳統(tǒng)和歷史教育，按每年20萬(wàn)人計(jì)，預(yù)計(jì)客流100萬(wàn)人次；全國(guó)性的成人儀式，每年5萬(wàn)人次；全國(guó)性學(xué)位頒發(fā)儀式等活動(dòng)，客流量2萬(wàn)；聯(lián)合國(guó)孔子獎(jiǎng)等頒發(fā)儀式，客流量1萬(wàn)；

    第三類是民間自發(fā)性的，包括熱愛(ài)和欣賞中國(guó)傳統(tǒng)文化的一般民眾、海外華人尋根訪祖者、觀光客等，保守估計(jì)建成后當(dāng)年客流量200萬(wàn)，以后年均遞增10％。

    上述3項(xiàng)總計(jì)當(dāng)年客流量約373萬(wàn)人次，其學(xué)習(xí)、參觀、餐飲、住宿和購(gòu)物支出，按每人日均200元計(jì)，年總收益約7.5億元。

    預(yù)計(jì)的投資和預(yù)期的收益，都是相當(dāng)巨大的，而該項(xiàng)目的孕育，也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。記者了解到，該項(xiàng)目從醞釀到籌劃長(zhǎng)達(dá)13年之久，直到今年3月才正式對(duì)外界公布。

    3月1日，標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)拿出890萬(wàn)元人民幣向全球征集方案，征集活動(dòng)自3月1日開(kāi)始，截至今年9月1日。因此，中華文化標(biāo)志城下一步的走向，可能要到今年9月方案征集結(jié)束之后才有定奪。

    籌備時(shí)間表

    2004年1月，由時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的許嘉璐代表12位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和資深專家，向中央呈遞了《關(guān)于在山東省濟(jì)寧市建設(shè)中華文化標(biāo)志城，以增強(qiáng)中華民族文化凝聚力的建議報(bào)告》。

    2004年3月，胡錦濤就此作出批示，指出弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一件具有深遠(yuǎn)歷史意義的大事。有關(guān)工程建設(shè)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，精心實(shí)施。溫家寶批示要求國(guó)家發(fā)改委、文化部、建設(shè)部協(xié)助山東省搞好科學(xué)論證。2005年4月，胡錦濤在山東省視察期間，再次就標(biāo)志城的規(guī)劃建設(shè)做出指示。

    2007年10月，國(guó)家發(fā)改委正式給山東下發(fā)了《關(guān)于中華文化標(biāo)志城項(xiàng)目有關(guān)意見(jiàn)的通知》，明確由山東省負(fù)責(zé)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)工作，并就進(jìn)一步推進(jìn)和做好中華文化標(biāo)志城建設(shè)工作提出具體要求。

    2008年3月1日，標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)拿出890萬(wàn)元人民幣向全球征集方案，征集活動(dòng)自2008年3月1日開(kāi)始，截至2008年9月1日。