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    昨日，由中國國際工程咨詢公司組織的一個專家組來到鄭州，正式對鄭州建地鐵的事兒作全面評估，看看鄭州現(xiàn)在建地鐵是不是非常必要、條件是不是已經(jīng)具備。

    他們評估后將形成專家意見，報國家發(fā)改委和建設(shè)部，供這兩部門審核鄭州地鐵項目時參考。

    如果地鐵規(guī)劃順利通過兩部門審核，并通過國務(wù)院批準，到2013年，鄭州市民就能坐地鐵出行了。

    鄭州建地鐵條件已成熟  專家組開始評估鄭州地鐵

    一個城市要想建地鐵，需要許多前置程序和條件。

    國務(wù)院有一個文件對這些要求比較詳細，這就是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》（國辦發(fā)〔2003〕81號），簡稱“81號文件”。

    這個文件要求，申報地鐵必須同時滿足4項“硬指標”：

    市區(qū)人口超過300萬；國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1000億；地方一般預(yù)算收入超過100億元；規(guī)劃線路的客流規(guī)模單向高峰期間每小時達3萬人次以上。

    具備這些條件的同時，申報城市還要依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市軌道交通規(guī)劃。之后，規(guī)劃文本要報國家發(fā)改委和建設(shè)部審核，再報國務(wù)院批準。只有國務(wù)院批準后，才能組織實施。

    在國家發(fā)改委和建設(shè)部審核前有一個前置程序，就是必須有國家級的專家組對申報城市的地鐵規(guī)劃進行一個全面評估，形成專家意見，供這兩個部門審核時參考。

    這次專家組考核，就是這個前置程序。專家組陣容豪華，包括中國鐵道科學(xué)院、建設(shè)部城建司、中國國際工程咨詢公司有關(guān)部門負責(zé)人，還有已建地鐵的城市如北京、成都、南京、上海等的地鐵公司的負責(zé)人等。

    鄭州開建地鐵“迫在眉睫”

    鄭州市市長趙建才說，對照81號文件的要求，鄭州市的條件都已達到：2006年，市區(qū)人口已達355.5萬，國內(nèi)生產(chǎn)總值已達2013.5億元，一般預(yù)算收入已達176億元，規(guī)劃線路高峰期客流量已超過每小時3萬人次。這4項都已滿足了“81號文件”的要求。

    此外，鄭州市還說明了現(xiàn)在開建地鐵已“迫在眉睫”。

    鄭州市區(qū)的交通擁堵已非常明顯，特別是在下穿鐵道線的地下通道處，交通都已基本飽和。在重要的公交走廊上，公交車滿載率已超過100%，城市交通供需矛盾日益突出，發(fā)展城市軌道交通已勢在必行。

    此外，隨著城市不斷發(fā)展，將來市民出行對公交的依賴程度將非常高，如果沒有大運載量的地鐵，交通將不堪設(shè)想。

    還有一點，未來交通的發(fā)展肯定是立體的，即自行車、公交車、私家車和地鐵、火車等相結(jié)合的交通系統(tǒng)，缺一不可。

    基于以上幾點，鄭州市亟待建地鐵來緩解交通壓力，并完善交通結(jié)構(gòu)。

    最快明年開始施工   6條地鐵線有了“升級版”

    在鄭州市政府提交的《鄭州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》里，地鐵線路還是6條，除1號線和2號線外，其他線路與以前報道的線路都有很多變化。

    目前這一稿規(guī)劃基本避免了線路的重復(fù)，還盡可能地把鄭州市8區(qū)連接起來，使任何一個區(qū)都有線路到達其他任何一區(qū)。

    此外，這些線路還保持了長度相近，使換乘更方便，而且能與近期即將開工的鄭州-開封、開封-新鄭國際機場的城際軌道交通更好銜接。

    1號線一期工程預(yù)計明年開工

    按照鄭州市目前的思路，2015年前為起步階段，將上馬1號線的一期工程和2號線的一期工程。

    1號線一期工程

    西起西流湖，線路向東沿鄭上路、建設(shè)西路、中原東路、人民路、金水路、黑莊路、金水東路、商鼎路，經(jīng)過碧沙崗公園、鄭州大學(xué)老校區(qū)、鄭州火車站、紫荊山立交、會展中心、東風(fēng)東路、新鄭州站，止于穆莊，全長26.34公里。預(yù)計2009年開工，到2013年底建成通車。

    2號線一期工程

    北起連霍高速和花園路交叉口的廣播臺站，經(jīng)花園路、紫荊山路向南，穿越隴海鐵路，止于向陽路，長19.05公里。

    這項工程預(yù)計2011年開工，2015年通車。

    2016至2020年為發(fā)展階段，這一期間，1號線將全部建成，3號線一期、4號線一期也將上馬，加上已建成的2號線一期工程，形成“井”字骨架線網(wǎng)。

    2020年后為成熟完善階段，這期間，6條線路將全部建成，形成“三橫兩縱一環(huán)”全部線網(wǎng)。

    施工考慮很細心   既要避免噪聲污染又要保護文物

    鄭州修建地鐵主要考慮兩點：噪聲不能擾民；文物要受到盡可能的保護。

    前者說的是，地鐵高架段及地下車站附近個別地區(qū)可能存在噪聲污染問題。為防治這些地區(qū)的振動問題擾民，鄭州市規(guī)劃部門將在后期設(shè)計中會同環(huán)保部門解決。

    后者說的是，鄭州是歷史名都，有許多文物。而地鐵1號線和2號線都通過商代遺址及墻基。其他有的線路還經(jīng)過二七塔、文廟、城隍廟等。

    為保護文物，省、市文物部門已建議，在設(shè)計施工過程中，進一步優(yōu)化1號線市體育館站和1號線與2號線換乘站紫荊山站的設(shè)計，盡量避開商代遺址等文物的保護范圍。在文物單位附近如出現(xiàn)站點，其出入口的設(shè)計應(yīng)盡量與這些建筑的風(fēng)格保持一致。此外，在商代遺址下面施工時，地鐵頂部距遺址及墻基不得少于15米。

    盡早實現(xiàn)“交通一體化”

    在關(guān)注建設(shè)地鐵的同時，鄭州市沒有忽視快速公交系統(tǒng)（BRT）和城際軌道交通的建設(shè)，以早日形成“交通一體化”。

    根據(jù)規(guī)劃，與6條地鐵線可能相交的主要涉及兩條城際軌道交通線：洛陽-鄭州-開封城際軌道交通、新鄉(xiāng)（焦作）-鄭州-許昌。在可能與城際軌道交通相交的地方，都預(yù)留了位置，以建設(shè)換乘樞紐。

    此外，在未來的快速公交走廊與地鐵線相交的地方，也將建設(shè)換乘樞紐，以方便各種交通方式之間的換乘。

    建設(shè)資金由財政和貸款解決

    建設(shè)地鐵需要大筆的錢。僅1號線一期和2號線一期全部建成，就需約500億元。

    這些錢從哪來？是必須提前考慮的。

    對此，鄭州市已初步測算，近期建設(shè)項目資本金105.12億元，債務(wù)資金156.47億元。其中1號線一期工程資本金投入為61.19億元，債務(wù)資金90.96億元。2號線一期資本金43.93億元，債務(wù)資金65.51億元。

    資本金來源為市、區(qū)兩級財政，其中鄭州市財政59.44億元，各區(qū)財政共出資45.68億元。債務(wù)資金主要以銀行貸款為主。

    今后生活很方便    鄭州未來立體交通  格局斷想

    如果一切順利，近到2013年，最遲到2015年，鄭州立體交通格局將初步形成。

    公交：那時候我們除了可以乘坐普通的公交車上下班。還可以在隴海路、中州大道等一些大路上乘坐快速公交（BRT）上下班。那時候，許多公交車都有了專用道，通行速度更快了。

    地鐵：如果去的地方較遠，我們可以坐地鐵跨越東西、南北，地鐵上自動售票，每條地鐵線上都有幾十個站點上下車，下車后就能轉(zhuǎn)乘其他車到達目的地。

    城際輕軌：如果我們想去開封，我們除了選擇鄭汴城際公交，還可乘坐城際輕軌來往。

    火車：出遠門的話，除了能到現(xiàn)在的老火車站坐車外，還能到位于鄭東新區(qū)的新客運站了，那里有北京—廣州、徐州—蘭州兩條快速鐵路客運專線，再也不用受慢車的折磨了。

    飛機：乘飛機也更加方便，到新鄭國際機場有了城際輕軌，向南還可能通到許昌呢。飛機的班次將更多了，可以飛到世界各個角落。

    這6條線路總長為202.53公里，共設(shè)站點135個，其中有22個換乘站供市民與其他交通工具換乘。河南商報記者 王海科