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    國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)李鐳日前在公開(kāi)場(chǎng)合表示，土地部門違規(guī)收費(fèi)已經(jīng)成為房地產(chǎn)成本居高不下的重要原因。發(fā)改委今年針對(duì)北京、石家莊、濟(jì)南、廣州、成都、西安六市的一次涉企收費(fèi)檢查顯示，土地部門違規(guī)收費(fèi)已高達(dá)10.97億元，遠(yuǎn)超過(guò)去年六個(gè)城市八個(gè)部門的全部違規(guī)收費(fèi)金額。李鐳直言，土地部門亂收費(fèi)已經(jīng)成為目前高房?jī)r(jià)的“助推器”。

　　違規(guī)收費(fèi)抬高地價(jià)成本

　　發(fā)改委從今年5月啟動(dòng)對(duì)六個(gè)城市土地、城建、公安(消防)、環(huán)保、交通部門的涉企收費(fèi)調(diào)查。李鐳稱，在今年檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的為土地和城建部門。據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，土地成本包括附加在土地上的稅費(fèi)約占房?jī)r(jià)構(gòu)成的20%-50%，土地部門違規(guī)收費(fèi)更是大大地抬高了地價(jià)成本。

　　各地還發(fā)現(xiàn)了一些將收費(fèi)計(jì)入土地招拍價(jià)格的問(wèn)題。目前國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府向新增建設(shè)用地的縣、市人民政府取得的平均土地純收益中，征收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，這本身是國(guó)家針對(duì)房?jī)r(jià)趨高的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，然而在檢查中發(fā)現(xiàn)其執(zhí)行出現(xiàn)偏差，如某市國(guó)土局將應(yīng)由市財(cái)政上繳的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，涉及金額達(dá)7593.51萬(wàn)元，并“最終轉(zhuǎn)移到房?jī)r(jià)上”。

　　六市城建違規(guī)收費(fèi)2.16億

　　建設(shè)部門的收費(fèi)也被發(fā)改委定義為“混亂”。李鐳表示，由于城建部門下屬的二級(jí)部門多，收費(fèi)項(xiàng)目多，收費(fèi)金額大，直接面向建筑企業(yè)，有些收費(fèi)依附于行政審批和審查，具有一定的強(qiáng)制性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，六市城建部門的違規(guī)收費(fèi)金額達(dá)2.16億元，“這些違規(guī)收費(fèi)給居高不下的房?jī)r(jià)推波助瀾”。

　　部分違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題

　　環(huán)保部門重復(fù)收取排污費(fèi)：六個(gè)市區(qū)中有五個(gè)城市的環(huán)保部門違反規(guī)定對(duì)已經(jīng)繳納污水處理費(fèi)的企業(yè)重復(fù)收取排污費(fèi)，共計(jì)多收7015.28萬(wàn)元。

　　將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)收取：某市環(huán)保局2007年1月至5月收取環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)17.14萬(wàn)元；某市規(guī)劃局依據(jù)省物價(jià)局文件收取城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)7095.02萬(wàn)元。(新京報(bào))