下游數(shù)據(jù)
廉租房短缺在于現(xiàn)有渠道資金利用不足
2007年06月05日08:56 來源:西本資訊
新干線訊:自進入有“民生年”之稱的2007年,有關(guān)廉租房的話題不斷升溫,全國上下普遍關(guān)注。但是,目前全國各地的廉租房建設(shè)進展并不平衡,其中資金匱乏或不到位、缺乏有效的管理機制是主要原因。財政部綜合司住房土地處處長陳怡芳介紹說,全國共有收入和住房困難的“雙困”家庭110萬戶。
目前“全國人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬戶,低收入家庭有988萬戶”的口徑偏大,原因在于沒有按照收入和住房困難兩個標(biāo)準(zhǔn)來同時衡量某戶是否屬于廉租房保障對象。需要指出的是,110萬低保家庭這個數(shù)字是全國各地匯總的結(jié)果,而各地目前制定的低收入戶以及住房困難戶標(biāo)準(zhǔn)并不一致。去年5月份,財政部曾經(jīng)發(fā)文要求,通過住房公積金增值收益、土地出讓金凈收益的一定比例和財政預(yù)算內(nèi)撥款這三個主要渠道,為廉租房建設(shè)籌集資金。
相關(guān)法律規(guī)定,住房公積金增值收益必須首先用于廉租房建設(shè)。國務(wù)院也明確要求,將土地出讓金凈收益的5%左右用于廉租房建設(shè)。然而,據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計,2006年,全國住房公積金增值收益計提100億元左右,但實際用于廉租房建設(shè)的只有20億元,其余部分滯留在公積金中心,部分在當(dāng)?shù)刎斦块T。
從土地出讓金凈收益來看,如果按照5%左右的比例計提,全國應(yīng)該可以安排約135億元用于廉租房建設(shè),但是實際只安排了3億元,130多億元沒有投入。陳怡芳認(rèn)為,如果上述渠道的資金得到充分利用的話,就目前廉租房建設(shè)來說,應(yīng)該不會存在缺口。所以,對于廉租房建設(shè)來說,目前主要不是財政投入不足,而是現(xiàn)有渠道資金利用不足的問題。
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