下游數(shù)據(jù)

政策性業(yè)務(wù)可能從國開行徹底剝離出來

2007年01月09日10:32   來源：西本資訊
摘要：

    醞釀多年但一直未破題的政策性金融體制改革，可能會(huì)成為2007年金融業(yè)改革的重頭戲。有權(quán)威人士說，目前的考慮是將開發(fā)行定義為商業(yè)銀行，按照商業(yè)化金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)拓展中長期信用市場，其有限的一點(diǎn)政策性業(yè)務(wù)可以采取單獨(dú)核算。

    專家稱，對政策性業(yè)務(wù)單獨(dú)核算，就是此前討論過的專項(xiàng)賬戶管理，即對政策性項(xiàng)目建立國家賬戶，對非政策性項(xiàng)目建立銀行賬戶。國家賬戶實(shí)行項(xiàng)目專項(xiàng)管理、單獨(dú)核算，必要時(shí)可封閉運(yùn)行，提供財(cái)政補(bǔ)貼或其他形式的支持，銀行賬戶則實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。對兩個(gè)賬戶資本金的補(bǔ)充也應(yīng)按不同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    更有知情人士透露，正在醞釀的改革方案，甚至考慮將政策性業(yè)務(wù)從開發(fā)行徹底剝離出來，由國家相關(guān)部門，如財(cái)政部，根據(jù)需要，向包括工、農(nóng)、中、建、開在內(nèi)的各家商業(yè)銀行招標(biāo)，國家給予一定的貼息。對于競標(biāo)成功的商業(yè)銀行，國家將在利率、不良貸款處置等方面對該筆業(yè)務(wù)給予一定的政策優(yōu)惠。同樣的改革思路也出現(xiàn)在中國出口信用保險(xiǎn)公司身上。

    知情人士透露，中國出口信用保險(xiǎn)公司將重新定義為從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的國有獨(dú)資商業(yè)性保險(xiǎn)公司，并根據(jù)國家授權(quán)代理經(jīng)營政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，從而將其政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性分開。政策性業(yè)務(wù)由財(cái)政兜底，商業(yè)性業(yè)務(wù)自負(fù)盈虧。另外，消息人士透露，農(nóng)發(fā)行和進(jìn)出口行改革的方向基本是：農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)村金融的主體，擴(kuò)大其發(fā)展規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍；進(jìn)出口行基本可按照目前的政策性業(yè)務(wù)進(jìn)行運(yùn)營。

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