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　　造價(jià)大幅提高未能如約開(kāi)工

　　2006年過(guò)去了。原計(jì)劃“將在年內(nèi)全線開(kāi)工建設(shè)、預(yù)計(jì)在2010年完成”的京滬高速鐵路（另有說(shuō)法為“爭(zhēng)取年內(nèi)正式開(kāi)工建設(shè)”），并沒(méi)有如愿以償打響發(fā)令槍。 

　　鐵道部在2006年12月31日召開(kāi)了全路電視電話會(huì)議，劉志軍部長(zhǎng)部署了2007年各項(xiàng)主要工作，沒(méi)有提到京滬高速鐵路；總結(jié)2006年的主要工作時(shí)，也沒(méi)有提及去年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)一事。

　　按照國(guó)家大型項(xiàng)目建設(shè)程序，京滬高速鐵路要開(kāi)工建設(shè)，必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的正式批準(zhǔn)。但直到2006年12月31日，國(guó)務(wù)院還沒(méi)有批準(zhǔn)。

　　2006年3月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了京滬高速鐵路建設(shè)建議書(shū)，獲得立項(xiàng)，開(kāi)始進(jìn)入可行性研究階段。由于在此之前，已經(jīng)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)十幾年的研究和準(zhǔn)備，初步設(shè)計(jì)也都有了，一些大橋已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工了，所以這個(gè)過(guò)程很容易，鐵道部方面曾表示“爭(zhēng)取在2006年全線開(kāi)工建設(shè)”，更多的媒體則是這樣的報(bào)道他們的說(shuō)法：“將在2006年全線開(kāi)工建設(shè)。”

　　記者獲悉，可行性研究報(bào)告已遞交到了國(guó)務(wù)院。

　　國(guó)務(wù)院并沒(méi)有在年內(nèi)批準(zhǔn)，京滬高速鐵路沒(méi)有獲得預(yù)期進(jìn)度。有關(guān)方面不肯解釋其中原因，但記者從業(yè)內(nèi)知情人士那里獲知，關(guān)于京滬高速鐵路總造價(jià)的測(cè)算，最近發(fā)生了變動(dòng)，已經(jīng)從去年初的1300億元上升到1700－2000億元。

　　1700億元不包括已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋等3個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目，包括的話是2000億元。

　　2000億元的投資，已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)至今規(guī)模最大的長(zhǎng)江三峽樞紐的規(guī)模。建設(shè)三峽樞紐，是經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)投票表決通過(guò)的，京滬高鐵有可能也要這樣。

　　去年初，鐵道部總工程師何華武在接受記者采訪時(shí)，也指出總投資為1300億元，但沒(méi)有具體說(shuō)明是否包括南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋等3個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目在內(nèi)。何華武說(shuō)，京滬高鐵每公里投資只需要1億元，僅是韓國(guó)的1／3。

　　據(jù)記者了解，2004年韓國(guó)建成通車的首爾至釜山之間的高速鐵路，全長(zhǎng)412公里，總投資160億美元，折合人民幣每公里約3億多元；德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙，甚至我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，其高速鐵路造價(jià)折合人民幣，每公里普遍都在3－5億元。

　　此外，2006年，京津、武廣、鄭西、石太等11條時(shí)速200公里的客運(yùn)專線，其造價(jià)就已經(jīng)在平均每公里1億元以上。京滬高鐵設(shè)計(jì)時(shí)速300公里以上。

　　中國(guó)京滬高鐵造價(jià)，是否真的能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平？本來(lái)業(yè)內(nèi)對(duì)此就存有疑慮。如今，不出一年，關(guān)于造價(jià)的說(shuō)法果然變了，不是原來(lái)的了。國(guó)務(wù)院決策的依據(jù)變了，自然要考慮財(cái)力能否承受的問(wèn)題；甚至還牽涉到了是否提交全國(guó)人大。來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)