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銀監(jiān)會放開村鎮(zhèn)銀行，注冊資本不得低于100萬

2006年12月25日10:51   來源：西本資訊
摘要：

    銀監(jiān)會合作金融機構監(jiān)管部主任臧景范22日表示，為鼓勵金融機構到農村地區(qū)開設營業(yè)網點，銀監(jiān)會已出臺《關于調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，允許產業(yè)資本和民間資本到農村地區(qū)新設銀行，并準備在農村增設村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)性信用合作組織等三類銀行業(yè)金融機構。

    《意見》指出，境內外銀行資本、產業(yè)資本、民間資本都可以到農村地區(qū)投資、收購、新設銀行業(yè)金融機構。這是銀監(jiān)會首次提出村鎮(zhèn)銀行這一概念。臧景范解釋說，所謂村鎮(zhèn)銀行就是指為當?shù)剞r戶或企業(yè)提供服務的銀行機構。區(qū)別于銀行的分支機構，村鎮(zhèn)銀行屬一級法人機構。

    根據(jù)已調整政策，在縣（市）設立村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不低于人民幣300萬元；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于人民幣100萬元。村鎮(zhèn)銀行應采取發(fā)起設立的方式，且有1家以上（含1家）境內銀行業(yè)金融機構作為發(fā)起人。單一境內銀行業(yè)金融機構持股比例不得低于20%，單一自然人持股比例、單一其他非銀行企業(yè)法人及其關聯(lián)方合計持股比例不得超過10%。任何單位或個人持有村鎮(zhèn)銀行、農村合作金融機構股份總額5%以上的，應當事先經監(jiān)管機構批準。

    為緩解農民貸款難問題，銀監(jiān)會還鼓勵境內主要商業(yè)銀行和農村合作銀行設立專營貸款（不得吸收存款）的子公司。同時允許農村地區(qū)的農民和農村小企業(yè)，發(fā)起設立為入股社員服務、實行社員民主管理的社區(qū)性信用合作組織。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新設立的信用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣30萬元。在行政村新設立的信用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣10萬元。

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