下游數(shù)據(jù)

明年宏觀調(diào)控可能更為倚重財政政策

2006年11月27日10:17   來源:西本資訊
摘要:

    在2006年的宏觀調(diào)控中,引人注目的是貨幣政策的采用。除了頻繁的窗口指導(dǎo),中國央行不僅連續(xù)3次提高法定存款準(zhǔn)備金率和兩次加息,而且創(chuàng)新發(fā)放了2500億元人民幣“定向票據(jù)”給商業(yè)銀行。在央行的上述系列組合拳下,宏觀調(diào)控收到成效。

    不過問題依然嚴(yán)重,今年1月至10月,中國貿(mào)易順差累計達(dá)到1336.2億美元,而去年全年僅為將近1020億美元。另一方面,地方政府仍有較強烈的投資沖動,投資增速和貸款增幅依然存在反彈的壓力。專家預(yù)測,明年的調(diào)控會從依賴貨幣政策向倚重財政政策轉(zhuǎn)變。在降低出口退稅政策的同時,減少對能源、商品的進(jìn)口稅,以期降低貿(mào)易不平衡,包括:限制對煤炭等能源物資和高污染物資的出口;對一些特定商品取消出口退稅;取消進(jìn)口控制政策,推動對機器設(shè)備和技術(shù)的進(jìn)口;逐步取消早期對低附加值和勞動密集型產(chǎn)業(yè)投資的優(yōu)惠政策;加強環(huán)境保護(hù)費用;提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和強化社會責(zé)任等等。

    德意志銀行的馬駿表示:“國企向政府派發(fā)股利的計劃可能在明年實施。這將進(jìn)一步提高政府的財政收入,繼而增加政府的經(jīng)常性開支。由于中國政府的消費傾向高于家庭,這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變將令總體消費占GDP的百分比得以提升。”另一方面,中國政府會出于“構(gòu)建和諧社會”的考慮,在明年的預(yù)算中大幅增加教育、醫(yī)療和社會保障方面的財政開支。

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