下游數(shù)據(jù)

首都基建市場將全面放開

2006年10月09日07:46   來源：西本資訊
摘要：

    十大領(lǐng)域投資達(dá)4700億元
　　“十一五”時期，北京將統(tǒng)籌交通、能源、水資源等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資將達(dá)4700億元。為此，北京將改革投融資體制，全面開放城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營市場，實現(xiàn)投資主體多元化。這是北京市發(fā)改委昨天披露的“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容之一。

　　北京市發(fā)改委有關(guān)人士對本報記者透露，北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了國內(nèi)外諸多投資者，目前，首創(chuàng)集團(tuán)、北控集團(tuán)、法國威利亞、香港地鐵等公司都非常關(guān)注，將參與到北京“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。

　　投資主體多元化

　　“十一五”時期，北京需重點建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目共約2400項。為此，北京將改革投資融資體制、盤活現(xiàn)有存量資源、建立價格聯(lián)動機(jī)制、加大政府投資力度，四管齊下，做好投資保障。

　　北京將分類實施、全面開放城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營市場，實現(xiàn)投資主體多元化。對自來水、燃?xì)狻崃Α⑽鬯幚怼⒗幚砗透咚俟返刃陆ɑA(chǔ)設(shè)施項目，將循序漸進(jìn)，依法向社會投資者招標(biāo)進(jìn)行建設(shè)和運營。對有經(jīng)營收入但不足以回收成本的軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，在政府資金引導(dǎo)下，采取多種模式吸引社會投資合作建設(shè)。對城市道路等非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，以政府投資為主，逐步實行代建制，提高政府資金使用效率。

　　盤活現(xiàn)有存量資源，對經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施中由政府投資形成的經(jīng)營權(quán)、股權(quán)，按有關(guān)規(guī)定向全社會公開招標(biāo)轉(zhuǎn)讓，回收資金用于非經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。同時，北京將建立政府基礎(chǔ)設(shè)施投資增長機(jī)制，保持基礎(chǔ)設(shè)施投資占地方國內(nèi)生產(chǎn)總值一定比例。

　　建立與物價水平、居民收入水平以及企業(yè)運營成本相適應(yīng)的價格聯(lián)動機(jī)制，利用價格調(diào)控杠桿，逐步理順交通、水、電、氣、熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品價格，推動價格體系市場化。

　　打造“三小時交通圈”

　　推進(jìn)環(huán)渤海京津冀都市圈區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是北京“十一五”建設(shè)的重要內(nèi)容之一，將基本形成以北京為核心，方圓500公里區(qū)域內(nèi)重要城市間的陸路“三小時交通圈”。

　　為此，北京將推進(jìn)以北京為中心，以京津為主軸，以石家莊、秦皇島為兩翼的環(huán)渤海地區(qū)城際客運軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)完成京津城際軌道交通工程，京津之間通達(dá)不超過半小時，推進(jìn)京滬高速鐵路建設(shè)，做好京石、京秦城際軌道交通前期工作，建成京津第二高速，京承高速公路等。

　　同時，北京將加快港口建設(shè)，打通出海通道，開發(fā)建設(shè)曹妃甸港區(qū)，加強(qiáng)與天津港、京唐港、秦皇島港、黃驊港共同組成的渤海灣樞紐港群海洋運輸體系的協(xié)調(diào)，形成通達(dá)的運輸通道和海運連接。“十一五”期間，北京還將進(jìn)行首都第二機(jī)場建設(shè)選址等前期工作。

　　完成奧運基礎(chǔ)設(shè)施是十大任務(wù)的重中之重。到2008年，北京將完成首都國際機(jī)場擴(kuò)建工程；建設(shè)完成地鐵奧運支線、軌道交通機(jī)場線、地鐵5號線、地鐵10號線一期等4項軌道交通工程，建設(shè)完成奧運場館周邊62條城市道路。

　　提升資源供應(yīng)能力

　　北京將增強(qiáng)能源、水資源供應(yīng)能力建設(shè)。到2010年，初步建立起“以電為主，煤、氣、油為輔，新能源和可再生能源為補(bǔ)充，多元互補(bǔ)、多方供應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的能源供應(yīng)體系，重點加強(qiáng)電力、天然氣、成品油供應(yīng)能力建設(shè)。

　　到“十一五”期末，能源供應(yīng)能力滿足6500萬噸標(biāo)煤的消費需求。大幅度提高天然氣供應(yīng)能力，建設(shè)唐山曹妃甸液化天然氣工程。完成南水北調(diào)中線工程北京段及市內(nèi)配套工程，大力開發(fā)利用再生水，到2010年，中心城再生水利用率提高到50％以上。

　　據(jù)北京市發(fā)改委有關(guān)人士介紹，北京將開展海水淡化前期工作，深入研究論證海水淡化的成本、安全、環(huán)境影響以及方案。來源：中國證券報

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