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    嘉賓：山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院(中心)院長博士生導(dǎo)師 黃少安

    國際貨幣基金組織近日發(fā)布的公共信息通告，對中國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長表示贊賞。通告認(rèn)為，只要中國政府采取措施應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，中國仍將保持良好的發(fā)展前景。

    該組織預(yù)測，2006年中國經(jīng)濟(jì)增長率仍將保持在10%左右，前提是政府采取適當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策來遏制投資增長；出口和消費增長將保持強(qiáng)勁；通貨膨脹率仍將低于2%，出現(xiàn)普遍通貨緊縮的風(fēng)險較小。

    從全世界的范圍來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都稱得上是一個亮點，但中國的經(jīng)濟(jì)也有一些讓人困惑的現(xiàn)象，比如高增長和低物價并存，宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)價格反而逆勢上漲等。這些現(xiàn)象究竟應(yīng)該如何解釋，對此，本報記者與山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院(中心)院長黃少安教授進(jìn)行了對話。

    主持人：年初以來，我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值91443億元人民幣，同比增長10.9%，增速比去年同期快0.9個百分點。但與此同時，物價增長溫和，據(jù)國家統(tǒng)計局9月11日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，8月份，居民消費價格總水平比去年同月上漲1.3%，1月至8月份累計，居民消費價格總水平比去年同期上漲1.2%。我們是否可以據(jù)此說，我國目前處于低物價狀態(tài)？

    黃少安：首先要明確，今年上半年全國居民消費價格同比上漲雖然只有1.3%，就總體平均水平而言，屬于相當(dāng)溫和的。但是，我們不能簡單地認(rèn)為我國2006年上半年處于低物價或者低物價上漲速度狀態(tài)。

    這是因為，CPI即消費物價指數(shù)本身有局限性，只是大體上刻畫了日常居民消費品和服務(wù)價格的變化，不能完全刻畫物價變動情況，房地產(chǎn)、股市、匯市的價格，在消費價格當(dāng)中沒有反映出來。而這些資產(chǎn)價格的漲幅是比較大的，直接在很大程度上影響老百姓的生活。醫(yī)療、水、電、蔬菜等價格上漲幅度也較大。所以，不能不看到被總體的平均的物價指數(shù)低所掩蓋的結(jié)構(gòu)性物價變動(上漲或下降)，而這種結(jié)構(gòu)性變動對經(jīng)濟(jì)生活的不良影響很大，例如，房地產(chǎn)價格上漲和糧食生產(chǎn)價格下降。

    為什么CPI漲幅小？首先，根本原因還是廣大的居民平均收入水平及其增長速度不快。老百姓的可支配收入、尤其是可支配現(xiàn)金收入不多，在CPI統(tǒng)計范圍以內(nèi)的消費增長就不會太多，所以，平均的CPI就不會上漲太快。其次，實際在CPI統(tǒng)計范圍以外的開支逐步增加，例如居住、醫(yī)療等，這些方面的價格上漲幅度不低，尤其是房地產(chǎn)價格，而這些上漲的因素并沒有在CPI上體現(xiàn)出來。最后，因為老百姓收入不多，而其他的可預(yù)期大宗開支大，例如購房、養(yǎng)老、就醫(yī)、結(jié)婚等，這些會導(dǎo)致預(yù)防性儲蓄增加。中國居民常常不是因為錢多、消費后剩余而存款，而是因為錢少、為攢錢而存款。這種行為會影響短期消費和CPI上漲速度。

    主持人：房地產(chǎn)是我國經(jīng)濟(jì)中一個非常引人關(guān)注的話題，近兩年，我國一些城市出現(xiàn)了房地產(chǎn)價格上漲較快的情況，許多居民反映買不起房子，但房地產(chǎn)開發(fā)商卻稱房地產(chǎn)業(yè)不存在暴利。尤其值得關(guān)注的是，國家出臺了系列房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施后效果不明顯，一些地方的房地產(chǎn)價格在調(diào)控中逆勢上漲。數(shù)據(jù)顯示，今年6月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.8%。您怎么看待房地產(chǎn)宏觀調(diào)控初期房價不降反升的這種現(xiàn)象？

    黃少安：中央政府在近兩年采取了一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場的措施，目標(biāo)是抑制房價，使老百姓能夠買得起房子。可是，房價不降反升，近幾個月出現(xiàn)了加快上漲的勢頭。

    短期的價格上漲，可能與一些宏觀調(diào)控措施的選擇、措施的力度、不同措施的配套程度有關(guān)。首先，緊縮地根會推動房價上漲。土地供應(yīng)減少，短期內(nèi)加劇供求矛盾，即使實際上短期不會減少房子供給，人們也會預(yù)期房子供應(yīng)將減少，因而搶購房子。而且，土地供應(yīng)減少意味地價上升，從而為房價上漲提供充分理由。

    其次，增加稅費包括對二手房的增值部分收20%的所得稅，實際上在推動房地產(chǎn)價格上漲。應(yīng)該把抑制購房投機(jī)與開發(fā)二手房市場區(qū)別開來。相當(dāng)一部分公務(wù)員都有2套至3套房子，應(yīng)該鼓勵他們把手中的舊房出賣，一些低收入者可以購買，這樣，房子價格才能降下來。可是目前實施的二手房交易政策事實上在阻礙二手房交易。

    最后，政府對開發(fā)商蓋房子的具體管理不易落實。政府要求開發(fā)商必須建造多大比例的多少平方米的住房，且不說低收入者能否買到這些房子，政府的這種規(guī)定實際上很難實施，或者監(jiān)督實施的成本很大。開發(fā)商沒有理由接受這種規(guī)定。如果政府要真正解決無房者的住房需求，比較可行的選擇應(yīng)該是自己出面建房廉租給低收入者。

    從較長期看，更讓人關(guān)注和擔(dān)心的是房價大漲或大跌。二者對中國經(jīng)濟(jì)都極為不利，大跌的危害可能比大漲更大，意味著房地產(chǎn)業(yè)的萎縮和金融風(fēng)險。所以，應(yīng)該把房地產(chǎn)宏觀政策的目標(biāo)定位為價格穩(wěn)定。

    主持人：今年，面對過剩的流動性，央行出臺了一系列緊縮政策，兩次加息，兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，并加大了公開市場操作的力度。一般而言，利率上調(diào)對于股市是利空，但是我國股市卻一改前幾年熊市的狀況，一舉走牛，這似乎又是中國經(jīng)濟(jì)的一個謎團(tuán)。

    黃少安：經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識告訴人們，利率變動與股市變動成反比。多數(shù)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實也確實如此。可是，今年央行已經(jīng)兩次提高利率，股市不僅沒有同時下降，反而是上漲的。好像這又是中國經(jīng)濟(jì)的一個謎。

    其實，這不足為奇。因為，第一，2006年的利率上調(diào)是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的必然選擇，已經(jīng)是被資本市場預(yù)見到了的，在此前提下，資本市場可能已經(jīng)提前把這種因素消化了。第二，今年的利率上調(diào)是漸進(jìn)性的，沒有足夠能量對股市產(chǎn)生沖擊。第三，中國的股票市場已經(jīng)經(jīng)過了長期大幅下降，而經(jīng)濟(jì)的高增長應(yīng)該賦予股市更多上升空間，抵消利率上調(diào)的能量綽綽有余。第四，今年利率上調(diào)政策的目標(biāo)本來就不是針對股市的，作用力不在股市，資本市場對此也很清楚。第五，即使利率上調(diào)，中國也不缺流入股市的資金，關(guān)鍵是股市和公司自身的狀況。

    主持人：除了股市，就業(yè)問題似乎也是中國經(jīng)濟(jì)的一個令人不解的謎團(tuán)。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“奧肯法則”，高增長應(yīng)該伴隨著高就業(yè)。但在我國上半年GDP增長10.9%的情況下，我國仍然面臨較重的就業(yè)壓力。高增長低就業(yè)的謎團(tuán)應(yīng)該如何解釋？

    黃少安：“無就業(yè)增長”或“高增長低就業(yè)”是指雖然產(chǎn)生就業(yè)機(jī)會，但是就業(yè)增長遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)增長的速度緩慢。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在上世紀(jì)90年代，中國的經(jīng)濟(jì)年均增長高達(dá)10.1%；而同期，就業(yè)的增長率卻只有1.1%。2001年GDP增長7.3%，就業(yè)增長1.3%。2002年GDP增長8.0%，就業(yè)增長卻下落到1.0%。2003年GDP增長9.1%，就業(yè)增長依然徘徊在1.1%。

    “奧肯法則”揭示，經(jīng)濟(jì)增長1%通常會帶來2%至3%的就業(yè)增長。而中國，10%左右的增長一般只會帶動1%多一點的就業(yè)增長率。是“奧肯法則”不成立還是中國經(jīng)濟(jì)不正常？是中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高增長低就業(yè)的、不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)常理的現(xiàn)象嗎？其實不然，不是中國經(jīng)濟(jì)奇怪，而是所謂“奧肯法則”不具有普遍解釋力，或者說，它不是經(jīng)濟(jì)學(xué)常理。

    解釋這一謎團(tuán)，要分析中國國情。用發(fā)達(dá)國家或人口少的小國的經(jīng)濟(jì)增長率和就業(yè)增長率的相關(guān)性理論來衡量、分析中國不合適。中國人口基數(shù)、已經(jīng)就業(yè)的勞動力基數(shù)和新增就業(yè)人數(shù)都很大，新增加一個百分點的就業(yè)率所包含的新增就業(yè)絕對人數(shù)很大。中國的經(jīng)濟(jì)總量相對于人口基數(shù)、已有就業(yè)基數(shù)和新增就業(yè)人數(shù)還很小。應(yīng)該這樣比較，中國經(jīng)濟(jì)增長1%的GDP絕對值是多少個億，這多少個億帶動了多少人數(shù)就業(yè)，再看這一對比數(shù)據(jù)與其他國家有什么差距。例如：如果美國100億美元GDP增長帶動100萬人數(shù)就業(yè)增加，中國800億人民幣GDP增長也帶動100萬人數(shù)就業(yè)增加，就不能說中國是高增長低就業(yè)。

    當(dāng)然，上述分析不能成為我國不進(jìn)一步尋求擴(kuò)大就業(yè)、提高就業(yè)率的理由。因為就業(yè)是主要民生問題。就業(yè)不足導(dǎo)致居民收入不足，進(jìn)而導(dǎo)致消費需求不足，最終會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長缺乏拉動力。（金融時報）