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　　在當(dāng)前討論有關(guān)利用外資積極意義的時(shí)候，許多人似乎僅認(rèn)為外資對(duì)促進(jìn)中國(guó)就業(yè)有作用，而在經(jīng)濟(jì)安全、技術(shù)創(chuàng)新、民族工業(yè)發(fā)展等方面，外資都已不具有積極作用了，在保護(hù)環(huán)境和抑制國(guó)內(nèi)資產(chǎn)泡沫方面，外資甚至發(fā)揮了極為負(fù)面的影響。由于中國(guó)目前已經(jīng)開始出現(xiàn)龐大的資本剩余，許多人認(rèn)為目前已經(jīng)到需要限制利用外資規(guī)模的時(shí)候了。

　　國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移改變了
 
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期

　　中國(guó)在資本方面雖然已經(jīng)可以不依賴外資，但在科技與技術(shù)水平方面仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距，只要擴(kuò)大引進(jìn)的外資是帶有高技術(shù)含量的，從總體來(lái)說(shuō)對(duì)中國(guó)就是有利的一面大。

　　由于新的全球化格局仍會(huì)繼續(xù)深入發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)將集中到重化工業(yè)方面，而重化工業(yè)不僅是資本密集型產(chǎn)業(yè)，更是技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，從這個(gè)意義上講，中國(guó)繼續(xù)鼓勵(lì)擴(kuò)大外資流入所獲得的利益，將會(huì)通過(guò)中國(guó)重化工產(chǎn)業(yè)獲得更快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度、更快地縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平差距等方面展現(xiàn)出來(lái)。反之，中國(guó)如果不抓住這個(gè)機(jī)遇，就會(huì)被其他發(fā)展中國(guó)家所獲得，中國(guó)就會(huì)在新全球化的增長(zhǎng)格局中落后、掉隊(duì)。

　　由于新的全球化格局仍會(huì)繼續(xù)深入發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)將集中到重化工業(yè)方面，而重化工業(yè)不僅是資本密集型產(chǎn)業(yè)，更是技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，從這個(gè)意義上講，中國(guó)繼續(xù)鼓勵(lì)擴(kuò)大外資流入所獲得的利益，將會(huì)通過(guò)中國(guó)重化工產(chǎn)業(yè)獲得更快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度、更快地縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平差距等方面展現(xiàn)出來(lái)。反之，如果不抓住這個(gè)機(jī)遇，中國(guó)就會(huì)在新全球化的增長(zhǎng)格局中掉隊(duì)

　　外資流入擴(kuò)大的確會(huì)對(duì)中國(guó)的許多重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成控制甚至壟斷，但首先是要看這些生產(chǎn)能力是否可以被中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所利用，為充實(shí)中國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力作出貢獻(xiàn)。從改革開放以來(lái)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的外資企業(yè)實(shí)際情況看，這些外資企業(yè)一般都會(huì)是先滿足了中國(guó)國(guó)內(nèi)的需求，多出部分才拿來(lái)出口，有些行業(yè)中的外資企業(yè)目前外銷比率很高，但首要原因不是不愿意擴(kuò)大內(nèi)銷比重，而是在現(xiàn)階段中國(guó)的內(nèi)需還吸納不了，隨著中國(guó)的人均收入水平提高，外資企業(yè)的內(nèi)外銷比率也會(huì)發(fā)生改變，也有許多外資企業(yè)原本就是奔著中國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求來(lái)的，這就是一個(gè)推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)出增長(zhǎng)與滿足國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)的過(guò)程。日本和“亞洲四小”在經(jīng)濟(jì)起飛過(guò)程中的所謂“高速增長(zhǎng)期”一般只能持續(xù)10年左右，但中國(guó)從1978年至今，已經(jīng)創(chuàng)造出持續(xù)28年高增長(zhǎng)的世界奇跡，其中不僅有改革開放的功勞，也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)移改變了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期。所以只要流入中國(guó)的外資可以服務(wù)于中國(guó)的供給與需求增長(zhǎng)，盡管會(huì)在許多領(lǐng)域取得壟斷地位，仍是積極的一面大。

　　從另一方面看，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)資本外移，已經(jīng)導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)增長(zhǎng)速度的長(zhǎng)期下降趨勢(shì)，以美國(guó)為例，制造業(yè)占GDP的比重1990年還高達(dá)25％，目前已經(jīng)下降到13％，新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)制造業(yè)的年均增長(zhǎng)率還不到1％，所以從總體上看，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，首先是改變了中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比關(guān)系，對(duì)發(fā)展中國(guó)家是有利的。

　　此外，由于中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家科技人才的工資水平，一般要比發(fā)達(dá)國(guó)家低80％，這樣就吸引了發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸把研發(fā)中心也向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，使中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的科技人才得以迅速成長(zhǎng)和擴(kuò)大。外資企業(yè)雖然可以不斷擴(kuò)大在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但人才是可以流動(dòng)的，這樣就為中國(guó)本土企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展準(zhǔn)備了人力資源條件。

　　不必?fù)?dān)心外資會(huì)阻礙自主創(chuàng)新

　　許多人擔(dān)心，中國(guó)不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，會(huì)形成對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)引進(jìn)依賴，從而不僅會(huì)阻礙本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新，還會(huì)由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的限制，使中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步永遠(yuǎn)落在發(fā)達(dá)國(guó)家的后面，甚至使國(guó)家安全失去保障。

　　從科技進(jìn)步看，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才是推動(dòng)科技發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。西方資本主義國(guó)家由于物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了比較優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)被迫走上了只能以金融產(chǎn)品與發(fā)展中國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品相交換才能生存的“虛擬資本主義”道路，科技發(fā)展的速度因此而顯著緩慢下來(lái)。例如，美國(guó)最近幾年的GDP增長(zhǎng)中，有超過(guò)50％是被房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的，而在房地產(chǎn)業(yè)中，即便是建筑5A級(jí)的高智能化寫字樓，其科技含量也不超過(guò)15％，所以美國(guó)的許多精英人士都在擔(dān)心，由于美國(guó)物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“空心化”，將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)科技發(fā)展也停滯。2004年由戴爾、惠普等美國(guó)高科技大公司提供的一份報(bào)告說(shuō)明，過(guò)去20年里，美國(guó)在全球高科技出口中所占的比例從31%迅速降低到18%。與此同時(shí)，中國(guó)、韓國(guó)和其他亞洲新興國(guó)家的高科技出口在全球出口中所占的比例則從7%上升到了25%。1989年到2001年里，美國(guó)的高科技產(chǎn)出只增加了一倍，但是中國(guó)的高科技產(chǎn)出卻上升了8倍多。報(bào)告還指出，美國(guó)培養(yǎng)的理工科人材也落在了亞洲國(guó)家后面。以2000年為例，亞洲國(guó)家的大學(xué)頒發(fā)了大約120萬(wàn)份理工科的畢業(yè)證書，而北美洲的大學(xué)只頒發(fā)了大約50萬(wàn)份畢業(yè)證書。人材培養(yǎng)速度的緩慢已直接影響到美國(guó)在理工科研究領(lǐng)域內(nèi)的新發(fā)現(xiàn)。報(bào)告說(shuō)，在1988年到2001年期間，美國(guó)發(fā)表的理工科論文只增加了13%；而包括中國(guó)、新加坡、臺(tái)灣和韓國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家則增加了492%。此外，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體投入研究的資金也直追美國(guó)。報(bào)告說(shuō)，在1995年到2001年期間，中國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的研究投資增加了140%，而美國(guó)只增加了34%。

　　直到2004年美國(guó)的海外投資年收益仍然是正值，但當(dāng)年美國(guó)的海外投資總額已經(jīng)比外國(guó)投資到美國(guó)的投資總額少了3萬(wàn)億美元。美國(guó)許多精英人士曾據(jù)此驕傲地說(shuō)，這是因?yàn)槊绹?guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的回報(bào)率高，但是2005年美國(guó)的海外投資收益卻首次出現(xiàn)了逆差，說(shuō)明美國(guó)的科技進(jìn)步速度與輸出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力已經(jīng)開始萎縮了。種種跡象說(shuō)明，美國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)保持了半個(gè)多世紀(jì)的領(lǐng)先地位，如今已經(jīng)開始動(dòng)搖了。

　　反觀中國(guó)，目前正處在工業(yè)化中最艱難的“爬坡”階段，從長(zhǎng)期看，國(guó)內(nèi)能源、礦產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品都存在著巨大的供給缺口，也不可能永遠(yuǎn)靠從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口滿足需求。發(fā)達(dá)國(guó)家以占世界13％的人口規(guī)模，卻消耗了超過(guò)世界2/3的能源與礦產(chǎn)資源，對(duì)中國(guó)和世界其他發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，如果也走發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)工業(yè)化的老路，把完成工業(yè)化任務(wù)建立在石油、煤炭和鋼鐵等傳統(tǒng)能源與原材料上，根據(jù)世界現(xiàn)有的資源供給可能計(jì)算，大約只能維持30～40年，而且會(huì)面臨著劇烈攀升的資源產(chǎn)品價(jià)格與巨大的環(huán)境壓力。這就逼迫中國(guó)人必須依靠自己的勤勞智慧，向科技進(jìn)步要發(fā)展空間，走出一條不同于傳統(tǒng)工業(yè)化道路的“新型工業(yè)化道路”，從而成為推動(dòng)中國(guó)科學(xué)與技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，并會(huì)據(jù)此占領(lǐng)世界科技進(jìn)步的巔峰。

　　1994年，中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口第一次超過(guò)輕紡產(chǎn)品，成為第一大出口產(chǎn)品，十年后中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)了156.7億美元的順差，2005年則猛增到616.3億美元，增長(zhǎng)了近3倍。在去年中美貿(mào)易中，按美方統(tǒng)計(jì)為中方順差2020億美元，在中美貿(mào)易所涉及的98大類產(chǎn)品中，75類工業(yè)制成品都是中方順差，其中不僅有消費(fèi)品，機(jī)器設(shè)備和高科技產(chǎn)品也占有相當(dāng)大的份額，23類初級(jí)產(chǎn)品則主要是美方順差。從這些變化不難看出，主要由重工業(yè)部門提供的機(jī)電產(chǎn)品，不僅已在很多領(lǐng)域能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還能以強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力不斷開拓海外市場(chǎng)，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在重工業(yè)產(chǎn)品方面，卻越來(lái)越依靠從中國(guó)的進(jìn)口。

　　可以預(yù)計(jì)，在新的全球化時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新的中心將逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，特別是中國(guó)，所以，擔(dān)心繼續(xù)擴(kuò)大引進(jìn)外資規(guī)模會(huì)阻礙中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，是沒有根據(jù)的。

　　要素成本上升不會(huì)削弱競(jìng)爭(zhēng)力

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)隨著中國(guó)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繁榮期，中國(guó)的各種生產(chǎn)要素價(jià)格水平都出現(xiàn)明顯上漲，這是否會(huì)使中國(guó)相對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家，逐步喪失長(zhǎng)期以來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？

　　從工資成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)看，中國(guó)還可以保持20多年，這主要是因?yàn)橹袊?guó)的“二元”結(jié)構(gòu)特征直到今天仍沒有從根本上消除，從城鄉(xiāng)收入差距看甚至比80年代有所強(qiáng)化，而徹底消除中國(guó)的二元結(jié)構(gòu)特征，恐怕需要30年乃至更長(zhǎng)時(shí)間。二元結(jié)構(gòu)使中國(guó)在今后長(zhǎng)期內(nèi)仍然會(huì)擁有龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力剩余，這樣就會(huì)對(duì)中國(guó)的工資水平形成長(zhǎng)期的壓抑，從而使中國(guó)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家保持著長(zhǎng)期的工資成本競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也產(chǎn)生于區(qū)域的二元結(jié)構(gòu)，即沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。區(qū)域發(fā)展差距有其不利的一面，但是由于中國(guó)地域遼闊，東、西部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，在沿海地區(qū)要素價(jià)格上升后，企業(yè)還可以向內(nèi)地要素價(jià)格低的廣闊區(qū)域轉(zhuǎn)移，一些小國(guó)則沒有這個(gè)條件，所以相對(duì)于世界其他發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)沿海地區(qū)在要素價(jià)格上升推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)后，低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)通過(guò)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，仍可以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　從土地資源條件看，根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)為國(guó)家發(fā)改委“十一五”規(guī)劃所做的一項(xiàng)研究，如果到2030年中國(guó)的糧食進(jìn)口規(guī)模保持在5000萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)耕地的單產(chǎn)提高速度保持在改革開放以來(lái)的水平，則在目前的18億畝耕地資源中，還可以拿出1.5億畝來(lái)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平均到25年中每年約600萬(wàn)畝，比改革開放以來(lái)年均耕地轉(zhuǎn)移規(guī)模還要高，因此土地供應(yīng)也是有一定保障的。

　　從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力看，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更明顯。因?yàn)橄乱徊桨l(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)向重化工產(chǎn)業(yè)集中，而重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家只能首先轉(zhuǎn)移重工制造產(chǎn)業(yè)中某一個(gè)或某幾個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這就需要接受轉(zhuǎn)移的國(guó)家必須具備良好重工業(yè)基礎(chǔ)和很強(qiáng)的配套能力，以及素質(zhì)優(yōu)秀的技術(shù)工人。以機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備占全部制造業(yè)產(chǎn)出比重來(lái)比較幾個(gè)發(fā)展中大國(guó)，2001年中國(guó)為32％，巴西和墨西哥為27％，印度只有19％；以當(dāng)年該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模比較，中國(guó)是墨西哥的4.5倍，巴西的7.7倍，印度的10倍還多；從制造業(yè)的工人人數(shù)看，印度、巴西和墨西哥都在1000萬(wàn)人以下，中國(guó)則超過(guò)了6000萬(wàn)。所以，由于中國(guó)重工產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度明顯高出其他發(fā)展中國(guó)家，就必然會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家重工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。如果說(shuō)在接受勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)還有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，在接受重工業(yè)轉(zhuǎn)移方面，這些國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)就太明顯了。

　　重化工產(chǎn)業(yè)是高附加值產(chǎn)業(yè)，工人的工資水平比較高，但是由于重化工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于輕工業(yè)，重工業(yè)比重的提升可以帶來(lái)工資水平的上升，從工資占產(chǎn)值比重看，卻可能是下降的。例如在中國(guó)目前的制造業(yè)中，機(jī)電產(chǎn)業(yè)的平均工資水平只比紡織和服裝產(chǎn)業(yè)部門高出20～50％，但是人均產(chǎn)值卻高出3～4倍，所以如果重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為主導(dǎo)潮流，工資水平的提高也不會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有太明顯的影響。來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)