下游數(shù)據(jù)

電價調(diào)整是非再起

2006年07月26日07:21   來源：西本資訊
摘要：
    第二次煤電價格聯(lián)動調(diào)價已于6月30日起正式啟動，全國上網(wǎng)電價平均上調(diào)了1.174分/千瓦時，全國銷售電價平均上調(diào)了2.494分/千瓦時，但業(yè)界還是對政府試圖通過聯(lián)動調(diào)價解決電煤供應(yīng)矛盾問題持懷疑態(tài)度。
　　昨日，煤炭市場分析專家、河南省煤炭銷售有限責(zé)任公司李朝林發(fā)表了名為《電價上漲 煤背黑鍋 電價上漲四不該》的署名文章，他認(rèn)為，此次漲價，煤電聯(lián)動是托詞，是在市場和壟斷的競爭中，壟斷再一次 占了上風(fēng)，“電網(wǎng)不燒煤，成本根本不受電煤漲價影響，電網(wǎng)不應(yīng)該以煤電聯(lián)動的名義調(diào)高電力銷售價格”，與煤價相關(guān)部分的漲價幅度只占總漲價幅度的不到一半。
　　對于市場和業(yè)界的質(zhì)疑，昨天國家發(fā)改委也對外公布了電價調(diào)整的背景情況，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅持煤電價格聯(lián)動只是電價調(diào)整的一個遵循原則而已，原則之二是按社會平均成本定價，煤電價格聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)原則上以省（區(qū)、市）為單位統(tǒng)一制定，企業(yè)盈虧自負(fù)，改變了過去以個別成本定價的做法。
　　其三是保護環(huán)境和鼓勵清潔能源發(fā)展。為鼓勵發(fā)電企業(yè)安裝煙氣脫硫設(shè)施，減少二氧化硫排放，對已安裝煙氣脫硫設(shè)施的電廠，按合理回收脫硫設(shè)施投資和平均運行成本的要求核定上網(wǎng)電價。將新投產(chǎn)可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于常規(guī)能源的部分，在全國省級電網(wǎng)銷售電量中統(tǒng)一分?jǐn)偂?BR>　　據(jù)介紹，為鼓勵企業(yè)安裝脫硫設(shè)施，此次電價調(diào)整明確規(guī)定，進行脫硫改造的電廠，其上網(wǎng)電價每千瓦時提高1.5分錢。但李朝林指出，目前含硫的煤炭品種按照含硫成分的高低，在市場上銷售價格是有差別的，高硫煤炭的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低硫煤炭的價格，這一部分低出的煤炭價格就相當(dāng)于煤炭生產(chǎn)廠家為煤炭脫硫買了“第一單”；而這次電力漲價，專門突出并增加了電廠脫硫的成本支出，又名正言順地讓客戶買了“第二單”。這就造成雖然電廠收了脫硫的費用，煤礦的高硫煤還是照樣賣低價錢，而沒有使用高硫煤、不需要脫硫的電廠也照樣漲價，照樣享受“脫硫”帶來的好處。
　　在李朝林看來，體制是造成電價不斷上漲的關(guān)鍵，“在電力行業(yè)經(jīng)濟效益大幅度攀升、利潤增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平的情況下，還大喊大叫虧損不應(yīng)該，只不過想憑借壟斷地位，用漲價的手段來達到提高行業(yè)效益的目的。”
　　據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1至5月份，電力行業(yè)利潤增長43%，煤炭行業(yè)利潤增長9.3%。
　　但發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，中央一直重視壟斷行業(yè)的成本約束問題，這次電價調(diào)整，不是解決電力企業(yè)職工收入問題，而是疏導(dǎo)電廠燃料成本上升、電網(wǎng)建設(shè)資本金不足等矛盾。發(fā)改委認(rèn)為，目前我國電網(wǎng)企業(yè)的贏利能力，還達不到能夠正常發(fā)展的水平，因此需要適當(dāng)提高輸配電價，以增強電網(wǎng)企業(yè)的融資能力。（上海證券報）
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